Danıştay 9. Daire E.1987/3269 K.1989/516

SAHİP OLDUĞU ARSAYI KONUT YAPILMASI AMACI İLE SATAN YÜKÜMLÜ ADINA, İHTİLAFLI TAŞINMAZIN BİR KISMININ ALICI TARAFINDAN KONUT YAPILMADAN SATILMASI NEDENİYLE 2982 SAYILI YASANIN İHLAL EDİLDİĞİNDEN BAHİSLE TAPU HARCI SALINAMAYACAĞI HK. <

Dosyanın incelenmesinden; yükümlünün sahip olduğu 2 adet parseli konut yapmak üzere tunç inşaat ve Ticaret A.Ş.'ne sattığı, bu satış nedeniyle tarafların 2982 sayılı Kanundan yararlandığı, şirketin satın aldığı iki adet parseli ifraz ettirerek 24 adet parsele dönüştürdüğü, bu parsellerden 13 adedini her parsel üzerine konut yapmak şartıyla yakın Doğu İnşaat ve Ticaret A.Ş.'ne sattığğ, bu devir dolayısıyla 2982 sayılı Kanun hükümlerinin ihlal edildiğinden bahisle satıcı durumunda bulunan yükümlü adına tapu harcının salındığı, yapılan tarhiyatın kaldırılması istemiyle açılan davanın kabulü üzerine Vergi Dairesince temyizen Danıştay'a başvurulduğu anlaşılmıştır.

2982 sayılı Konut inşaatında ve Kalkınmada öncelikli Yörelerde Yapılacak Yatırımlarda Vergi, Resim ve Harç İstisna ve muaflıkları Hakkında Kanunun 3.maddesinde, konut inşaatı ve kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımlar için arsa ve arazi tedariki ile ilgili olarak hangi hallerin vergi, resim ve harçtan muaf olacağı sayılmış olup, bunlar arasında ivazlı ve ivazsız devir ve temlik hallerinin de vergi, resim ve harçtan muaf olacağı öngörülmüştür.

Aynı yasanın cezalar başlığını taşıyan 8.maddesinin (a) bendinde ise; bu kanunda yer alan muafiyet ve istisnalardan, konut inşaatı yapmak için yararlananların 9.maddede yazılı süre içinde konut inşaatına başlayıp projenin % 50 sini tamamlamamaları veya konut dışında herhangi bir inşaat yapmaları veya inşa ettikleri binayı konut dışında başka bir amaçla kullanmaları halinde daha önce alınmayan vergi, resim ve harçların Vergi Usul Kanununa göre kaçakçılık cezalı olarak tahsil edileceği hükme bağlanmıştır.

Anılan madde gereğince herhangi bir şekilde ivazlı veya ivazsız surette sahip olunan arsa dolayısıyla vergi, resim ve harçtan muaf olunabilmesi için arsayı iktisap eden tarafından taşınmazların konut inşaatına tahsis edilmesi ve 1992 yılı sonuna kadar projenin % 50 sinin tamamlanması gerekmektedir.

Satın alınan arsanın konut inşaatına başlamadan konut yapılmak üzere de olsa başka birisine satılması halinde, konut yapılmadan yani kanundaki amaç gerçekleştirilmeden satılan arsaların iktisabı sırasında alım nedeniyle tahsil edilmeyen her türlü vergi resim ve harçların alıcılardan alınması yasa gereği ise de, herhangi bir kusuru olmayan satı

cılardan yasanın alıcı tarafından ihlali sebebiyle alınması söz konusu değildir.

Bu itibarla yukarıda yapılan açıklamalar karşısında satıcı durumunda bulunan yükümlü adına Tapu Harcı Tarhiyatı yapılması yerinde olmayıp, mahkemece harcın terkininde isabetsizlik görülmemiştir.