Danıştay 9. Daire E.2005/2085 K.2007/1046

İstemin Özeti

Davacı şirketin 2002 yılı işlemlerinin katma değer vergisi yönünden incelenmesi sonucu haksız katma değer vergisi iadesi alındığından bahisle adına salınan katma değer vergisi ile kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı; dosyanın incelenmesinden, 2002 yılı işlemleri indirimli orana tabi teslim ve hizmetler nedeniyle alınan katma değer vergisi iadesi yönünden incelenen yükümlü şirketin dağıtıma verdiği ve iade aldığı gazete ve dergi sayılarından hareketle, 2002 yılında yaptığı net gazete ve dergi satış miktarının tespit edildiği,

dolayısıyla indirimli orana tabi teslim ve hizmetlerinin net gazete ve dergi satış sayıları kadar kabul edilmesi gerektiği, iade olunan gazete ve dergi maliyetindeki katma değer vergisinin iadeye tabi olmaması gerektiği görüşünden hareketle ve anılan yılda gazete ve dergilerde yapılan reklam ve seri ilanlardan dolayı yüklenilen katma değer vergisinin de indirimli orana tabi teslim ve hizmetler arasından çıkarılması yoluyla yapılan hesaplama sonucu haksız alınan katma değer vergisi iadesi bulunarak cezalı tarhiyatın yapıldığının anlaşıldığı,

gazete ve dergi yayıncılığı yapan davacı şirketin günlük kaç adet gazete veya dergi satacağını ve ne kadarının iade olacağını baştan bilmesi mümkün olmadığından, basımı yapılarak dağıtılan toplam gazete ve dergi miktarı kadar katma değer vergisini yüklendiğinin kabul edilmesi gerektiği, iade olunan gazete ve dergilerin, hurda olarak satışının yüklenilen katma değer vergisini telafi edemeyeceği, cüzi fiyata satılan hurda gazete ve dergiden elde edilen %18 katma değer vergisinin de zaten ayrıca beyan edildiği ve indirimli orana tabi teslim ve hizmetler olarak beyan edilmediği,

dolayısıyla basımı yapılarak satışa sunulan gazete ve dergi miktarı üzerinden yüklenilen katma değer vergisi hesaplanmasında ve iadeye tabi tutulmasında hukuka aykırılık olmadığı, reklam gelirlerinden kaynaklanan matrah farkına gelince ise, anılan yılda yükümlü şirketin reklam ve seri ilanlardan yüklendiği katma değer vergisini indirimli orana tabi teslim ve hizmetler arasında göstermediğinin görüldüğü, zira 2002 yılında yükümlü kurumun yüklendiği toplam katma değer vergisi … lira iken gazete ve dergi yayıncılığı faaliyeti dolayısıyla indirimli orana tabi teslim ve hizmetler nedeniyle yüklendiği katma değer vergisinin … lira olduğu,

bu tutarın da hammadde, malzeme, hammadde fiyat farkı, baskı hizmet bedeli, dağıtım hizmet bedeli maliyeti nedeniyle yüklenilen katma değer vergisi olduğu, bunlar arasında reklam ve seri ilanlar nedeniyle yüklenilen katma değer vergisinin yer almadığı, bu durumda yükümlü şirket adına haksız katma değer vergisi iadesi aldığından bahisle salınan katma değer vergisi ile kesilen vergi ziyaı cezasında isabet bulunmadığı gerekçesiyle kabul eden.

Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; haksız katma değer vergisi iadesi aldığı inceleme raporuyla tespit edilen yükümlü şirket adına salınan cezalı katma değer vergisinin yerinde olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Savcısı …'ın Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.

Tetkik Hakimi …'nın Düşüncesi : İleri sürülen iddialar usule ve hukuka uygun Vergi Mahkemesi kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerekeceği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA