Danıştay 9. Daire E.2020/498 K.2022/2489

Dava konusu istem: Davacı adına, geçmişe yönelik mükellefiyet tesis edilerek, fatura ve gider pusulası düzenlemediğinden bahisle vergi inceleme raporuna dayanılarak 2016 yılı için 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:.

Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; davacı hakkında yapılan inceleme doğrultusunda kayıt dışı motorlu araç alım-satımı işiyle iştigal ettiğinin tespit edilmesi üzerine davalı idarece davacı adına geçmişe dönük olarak 01/01/2015 tarihi itibariyle re'sen mükellefiyet tesis edilmek suretiyle fatura ve gider pusulası düzenlemediğinden bahisle özel usulsüzlük cezası kesilmişse de, davacının motorlu taşıt alım-satımı faaliyetiyle iştigal ettiği 2015 takvim yılında herhangi bir mükellefiyet kaydının bulunmadığı, bu nedenle herhangi bir yasal belge de bastırmadığı,

dolayısıyla belge düzenleme yükümlülüğünü yerine getirmesinin fiilen mümkün olmadığı anlaşıldığından kesilen davaya konu özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varıldığından davanın kabulüne, dava konusu özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yürütülen MOTOP (motorlu araç alım-satım yapanların incelenmesi) projesi kapsamında potansiyel mükellef durumunda olan davacının 2014 yılından itibaren çok sayıda mortolu araç alım satım işi yaptığı bu haliyle kayıt dışı motorlu taşıt ticareti faaliyeti ile iştigal ettiğinin tespit edilmesi üzerine incelemeye sevk edildiği, 2016 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporuna istinaden ilgili dönemde yaptığı 17 adet araç alışı için gider pusulası, 18 adet araç satışı nedeniyle de fatura düzenlemediğinden bahisle alış ve satış bedelleri üzerinden %10 oranında özel usulsüzlük cezasının kesildiği, yapılan işlemlerin mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.