Danıştay 9. Daire E.2021/782 K.2022/4797

2-(DAVALI) ... Vergi Dairesi Müdürlüğü

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Davacı adına, bir kısım hasılatını kayıt dışı bıraktığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2018 yılının tüm dönemleri için re'sen tarh edilen geçici vergi ile 2018/Ekim-Aralık dönemleri için bir ve üç kat, diğer dönemler için üç kat kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davanın Vergi Mahkemesince reddedilmesi üzerine düzenlenen ... tarih ve ... ilâ .. sayılı ... No.lu ihbarnamelerin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla. Mahkeme kararının yerine getirilmesi aşamasında tebliğ edilen ve mükellefe bildirim niteliğinde olan ...

No.lu ihbarnamenin hukukilik denetiminin sadece hesaplanan vergi, ceza ve karar harcı miktarı gibi maddi hatalarla sınırlı olduğu, infaz edilen kararda hüküm altına alınan konuların yeniden irdelenmesine ve bunlar hakkında hüküm tesis edilmesine imkan bulunmadığı, olayda, davacı adına düzenlenen ...

No.lu ihbarnamelerin, vergi ve ceza miktarı olarak Mahkemelerinin kararına uygun olarak düzenlendiği anlaşıldığından ve davacı tarafından maddi hata yapıldığı konusunda herhangi bir iddiada da bulunulmadığından, yargı kararı uyarınca düzenlenip tebliğ edilen dava konusu ... No.lu ihbarnamelerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ... No.lu ihbarnameler içeriği 2018/Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül dönemlerine ilişkin üç kat ve 2018/Ekim-Aralık dönemine ilişkin üç kat ve bir kat vergi ziyaı cezaları ile hesaplanan gecikme faizleri ve karar harçlarının, ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı uyarınca düzenlendiği görülmekte ise de; ...

No.lu ihbarnamelerin düzenlenmesine dayanak teşkil eden söz konusu karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusu sonucunda, Dairelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davacı istinaf başvurusunun kısmen reddine, kısmen kabulüne, Mahkeme kararının, geçici vergi asılları yönünden davanın incelenmeksizin reddine ve geçici vergiye ilişkin olarak kesilen bir kat vergi ziyaı cezası yönünden davanın reddine dair hüküm fıkralarına yönelik istinaf başvurusunun reddine, davacının istinaf başvurusunun geçici vergiye ilişkin kesilen üç kat vergi ziyaı cezalarının bir katı aşan vergi ziyaı cezalarına ilişkin kısmının kabulüyle,

Mahkeme kararının anılan hüküm fıkrasının kaldırılmasına, bu kısma ilişkin davanın kabulüne ve bir kat vergi ziyaı cezalarını aşan vergi ziyaı cezasının terkinine karar verildiği, bu durumda, Dairelerinin söz konusu kararı dikkate alındığında, davacının istinaf başvurusunun ...

No.lu ihbarnameler içeriği 2018 yılının tüm dönemleri için kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının bir katını aşan kısmı ile bu kısım üzerinden hesaplanan karar harçlarına ilişkin kısmının kabulüyle, Mahkeme kararının anılan hüküm fıkrasının kaldırılmasına, bu kısma ilişkin davanın kabulüne, diğer kısımlara yönelik istinaf başvurusunun reddin karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

DAVACININ İDDİALARI

Vergi inceleme raporunda yer alan, otomasyon sisteminde casus yazılım kullanılarak dışarıdan müdahale edildiği, istasyonlardaki pompalardan satış yapılan akaryakıta düzenlenen fişlerin mali hafızaya kaydedilmeden silindiği, istasyon tanklarına yapılan dolumların otomasyon sistemine kaydedilmesinin engellendiği ve silinmeye ilişkin verilerin Hollanda'da bulunan sunucuya kaydedildiği gibi sebeplerle cezalı tarhiyat yapıldığı, sözü edilen farklılıkların neden meydana geldiğinin bilinmediği, otomasyon idaresinin dağıtıcı firmanın sorumluluğu ve denetiminde olduğu, otomasyon sistemine müdahale edici hiçbir eylemlerinin olmadığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

DAVALININ İDDİALARI

Dava konusu ... No.lu ihbarnamelerin davacı hakkında verilen ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı gereğince düzenlendiği, mevzuata aykırı bir durum bulunmadığı iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI

Taraflarca savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı adına, bir kısım hasılatını kayıt dışı bıraktığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2018 yılının tüm dönemleri için re'sen tarh edilen geçici vergi ile 2018/Ekim-Aralık dönemler için bir ve üç kat, diğer dönemleri için üç kat kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davanın Vergi Mahkemesince reddedilmesi üzerine düzenlenen ... tarih ve ... ilâ ... sayılı ... No.lu ihbarnamelerin iptali istenilmektedir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dosyanın incelenmesinden; davacı adına, bir kısım hasılatını kayıt dışı bıraktığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2018 yılının tüm dönemleri için re'sen tarh edilen geçici vergi ile 2018/Ekim-Aralık dönemleri için bir ve üç kat, diğer dönemler için üç kat kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davanın kısmen reddine, kısmen incelenmeksizin reddine ilişkin ...

Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun; geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısmı yönünden kabulü ile Mahkeme kararının anılan kısmının kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın kabulüne, kalan kısımlar yönünden reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...

Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 13/10/2022 tarih ve E:2021/194, K:2022/4769 sayılı kararıyla kısmen bozulduğu anlaşıldığından, Bölge İdare Mahkemesince bu husus dikkate alınmak suretiyle yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.