Danıştay 9. Daire E.2022/1528 K.2023/4366

Dava konusu istem: Davacı şirket adına, 2017 yılına ilişkin defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak indirimlerinin reddi suretiyle yeniden oluşturulan katma değer vergisi beyan tablosu uyarınca 2017/Ağustos ila Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararıyla; davacı şirket tarafından 2017 yılı yasal defter ve belgelerinin dava dosyasına sunulması üzerine mahkemelerinin ara kararına istinaden anılan ve defter ve belgeler üzerinde vergi dairesi tarafından yapılan inceleme neticesinde düzenlenen … tarih ve … sayılı Görüş ve Öneri Raporunda; mükellef kurumun 2017 hesap döneminde yevmiye defterinde yer alan İndirilecek katma değer vergisi hesabı kayıtları ile katma değer vergisi beyannamelerinde yer alan İndirilecek katma değer vergisi tutarları karşılaştırıldığında fazla katma değer vergisi indiriminin söz konusu olmadığı,

mükellef kurumun yasal defter kayıtları ile alış belgelerinde yer alan indirilecek katma değer vergilerinin karşılaştırılmasında belgelendirilemeyen katma değer vergisi indirimleri olduğunun tespit edildiği, davacı tarafından ara karara rağmen bu hususun aksini ispatlayan herhangi bir bilgi ve belgenin dosyaya sunulmadığından,

yeniden düzenlenen katma değer vergisi beyanları uyarınca 2017/Kasım ve Aralık dönemlere ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin tamamı ile 2017/Ağustos dönemine ait katma değer vergisinin 17.420,88-TL'sini ve 2017/Eylül dönemine ilişkin katma değer vergisinin 3.895,05-TL'sini aşan kısımlarında hukuka uyarlık bulunmadığı, 2017/Ağustos dönemine ait 17.420,88-TL, 2017/Eylül dönemine 3.895,05-TL tutarındaki katma değer vergisi ile ve 2017/Ekim dönemine ait vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka aykırılık bulunmadığı;

tekerrür hükümleri uygulanmasına dayanak olan cezanın 16/01/2016 tarihinde kesinleştiği görüldüğünden, vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle artırılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine; dava konusu 2017/Kasım ve Aralık dönemlere ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin ve 2017/Ağustos dönemine ait 17.420,88-TL ve 2017/Eylül dönemine ait 3.895,05-TL'yiaşan katma değer vergisi ile bu kısımlar üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacının yasal defterlerini yasal süre geçmesine rağmen mücbir sebep göstermeksizin ibraz etmediği; idare tarafından yapılan tüm işlemlerde hukuka aykırılık olmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmiştir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.