Danıştay 9. Daire E.2022/1729 K.2023/1447

Dava konusu istem: Davacı şirket adına, ihalesini gerçekleştirdiği … ihale kayıt numaralı "H282 T Referanslı 380 kV’luk (~67 km) Çift Devre ve (~4,8 km) Tek Devre 3B 1272 MCM İletkenli OSMANCA-ADA 2 DGKÇS Eİ Hattının Bakiye İşlerinin Teklif Birim Fiyatlı Komple Tesis" yapım işine ilişkin ihale kararı damga vergisi mükellefinin kendisi olduğu yolunda alınan takdir komisyonu kararına dayanılarak re'sen tarh edilen tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle artırılan bir kat vergi ziyaı cezalı 2015/Ağustos dönemine ilişkin damga vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; ihale konusu işin yüklenici şirket üzerinde kalmasından sonra vergi resim ve harç istisnasından faydalanmak amacıyla yapılan başvuru üzerine bu işe ilişkin olarak vergi resim ve harç istisna belgesinin düzenlendiği ve davacı tarafından, "Damga Vergisi Harç İstisnasından Yararlananlara Ait Bildirim" formunun ve anılan belgenin fotokopisinin Vergi Dairesi Müdürlüğüne gönderildiğine ilişkin yazının dava dilekçesi ekinde ibraz edildiği, ihaleye konu işin döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında damga vergisi istisnası uygulanmasını gerektiren niteliklere haiz olduğu anlaşıldığından,

yapılan vergi ziyaı cezalı damga vergisi tarhiyatında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu tekerrür artırımlı bir kat vergi ziyaı cezalı damga vergisi tarhiyatının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Vergi Mahkemesi kararının dayandığı hukuki ve kanuni nedenlerle gerekçesinin, aynı gerekçe ve nedenlerle uygun görüldüğü, dilekçede ileri sürülen iddiaların anılan kararın kaldırılmasını sağlayacak durumda bulunmadığı gerekçesiyle davalının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Kamu gücü ve ayrıcalıklarına tabi davacı şirket tarafından alınan ihale kararlarının damga vergisine tabi olduğu, tek taraflı olarak imzalanan ihale kararına ait damga vergisinin davacı şirket tarafından beyan edilip ödenmesi gerektiği, idarece gerçekleştirilen tüm işlemlerin hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.