Danıştay 9. Daire E.2022/2031 K.2023/408

2- (DAVALI) … Vergi Dairesi Başkanlığı - … (… Vergi Dairesi Müdürlüğü) VEKİLİ : Av…

İSTEMİN KONUSU

… Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının aleyhe olan kısımlarının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem:Davacı adına, … Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … İplik Makine İnşaat Ambalaj Tic. Ltd. Şti. ve … vergi kimlik numaralı mükellefi ... Tekstil Konfeksiyon Kumaş ve Makina Pazarlama Ltd. Şti'nden aldığı faturaların sahte olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2018/Ocak,Şubat, Nisan, Mayıs, Haziran dönemlerine ilişkin re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; ... İplik Makine İnşaat Ambalaj Tic. Ltd.

Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve .. sayılı vergi tekniği raporundaki tespitlerin değerlendirilmesinden; mükellefiyet tesis ettirdiği tarihten sonra çok kısa süre içerisinde gerekli ticari organizasyona, işçiye, demirbaşa, sermayeye sahip olmaksızın çok yüksek miktarlarda hasılata ulaştığı, açılış yoklaması hariç diğer yoklamaların tümünde ve davacının mal alımı gerçekleştirdiği dönemde faal olmadığı, adına tahakkuk ettirilen hiçbir verginin ödenmediği, mal alımı yaptığını bildirdiği firmaların tamamı hakkında sahte belge düzenleme nedeniyle vergi tekniği raporlarının düzenlendiği,

banka hesaplarında mükellefin bildirdiği yüksek tutarlardaki satışların gerçekliğini gösterecek bir kaydın bulunmadığı dikkate alındığında, bu mükellef tarafından düzenlenen faturaların sahte oldukları, sahte fatura ticareti yapmak suretiyle komisyon geliri elde etmek amacıyla faaliyette bulunduğu sonucuna varıldığından, bu mükellef tarafından davacı adına düzenlenen faturaların gerçek bir teslime dayanmadığı, bu faturalar içeriği katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle tarh edilen bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka aykırılık bulunmadığı, ...

Tekstil Konfeksiyon Kumaş ve Makina Pazarlama Ltd.

Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporundaki tespitlerin değerlendirilmesinden ise yapılan yoklamalarda, tarhiyat döneminde bu mükellefin faal olmadığına yönelik herhangi bir tespit bulunmadığı, aksine faal olduğunun davalı idarece tespit edildiği, bir takım vergisel yükümlülüklerin yerine getirilmemesinin sahte belge düzenleyicisi olarak kabulünde yeterli olamayacağı, söz konusu tespitlerin bu mükellefçe düzenlenen tüm faturaların sahte belge olarak değerlendirilmesi için yeterli olmadığı anlaşıldığından,

davacıya düzenlenen faturaların sahte olduğundan bahisle yapılan cezalı tarhiyatın bu kısmında yasal isabet görülmediği, tekerüre esas alınan vergi ziyaı cezasının 23/08/2017 tarihinde davacıya tebliğ edildiği dikkate alındığında, tekerrüre esas alınabileceği için vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen reddine, kısmen kabulüne, ... Tekstil Konfeksiyon Kumaş ve Makina Pazarlama Ltd.

Şirketi'nden alınan faturalardan kaynaklanan cezalı tarhiyatların kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Tekerrüre esas alınan cezanın 23/08/2017 tarihinde davacıya tebliğ edildiği dikkate alındığında dava konusu olayda tekerrüre esas alınabileceği açık olduğu, tekerrüre esas alınan vergi ziyaı cezasının tutarı 1.144,08-TL olduğundan, 7338 sayılı Kanunu'nun 38. maddesiyle değişen 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 339. maddesi uyarınca dava konusu vergi ziyaı cezalarının bir katı aşan tutarlarının; her dönem için 1.144,08-TL'sinin hukuka uygun olduğu,

1.144,08-TL'yi aşan kısımlarında ise hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davalının istinaf başvurusunun reddine, davacının istinaf başvurusunun kısmen reddine, kısmen kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının; vergi ziyaı cezalarının bir katı aşan kısmının kesinleşen ceza tutarını aşan bölümünün kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın kabulüne, tekerrür nedeniyle kesilen vergi ziyaı cezasının anılan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

DAVACININ İDDİALARI

Faturalara ilişkin ödemelerin banka yoluyla yapıldığı, faturalara konu malların alınmadığına dair somut bir tespitin bulunmadığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

DAVALININ İDDİALARI

Davacı hakkında düzenlenen ve hukuken geçerli tespitlere dayanan raporlara istinaden yapılan dava konusu cezalı tarhiyatın hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI

Taraflarca savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.