Danıştay 9. Daire E.2022/3066 K.2024/6310

Dava konusu istem: Davacı adına düşük tutarda özel tüketim vergisine tabi madeni yağları yüksek tutarda özel tüketim vergisine tabi motorine ikame olarak sattığı yolunda düzenlenn vergi inceleme raporuna dayanılarak re'sen tarh edilen 2018/Mart ila Aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı tarafından adına 2018 yılının muhtelif dönemlerine ilişkin olarak yapılan vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergilerinin dava konusu edildiği Mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile ifadesine başvurulan 3 alıcı yönünden davanın reddedildiği,

davacının satış yaptığı alıcılardan 66'sı yönünden davanın kabul edilerek bu kısma tekabül eden vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergilerinin kaldırılması dolayısıyla kaldırılan özel tüketim vergilerinin matrahına ilave edildiği katma değer vergisi tarhiyatlarında ve bu kısma ilişkin vergi ziyaı cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı, aynı karar ile 3 alıcı yönünden davanın reddedilmesi nedeniyle, özel tüketim vergilerinin matrahına ilave edildiği katma değer vergisi tarhiyatlarında ve bu kısma ilişkin vergi ziyaı cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı, dava konusu vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle artırılan kısmı yönünden ise.

Mahkemelerinin... esas sayılı dosyası kapsamında yapılan 24/09/2021 tarihli ara kararına cevaben tekerrüre ilişkin gönderilen bilgi ve belgelerden, davacı tarafından 2017/Nisan dönemine ilişin olarak verilen düzeltme beyanı üzerine düzenlenen ihbarnamenin 30/09/2017 tarihinde tebliğ edilip, dava konusu yapılmaksızın kesinleştiği ve tekerrüre esas alınan cezanın 1.050,54 TL olduğu,

bu nedenle dava konusu vergi ziyaı cezalarının davanın reddi ile sonuçlanan kısmının tekerrür nedeniyle arttırılan ceza tutarlarının ilgili dönemlere isabet eden her bir vergi ziyaı cezasının 1.050,54-TL'sinde hukuka aykırılık, bu tutarı aşan kısımlarında ise hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine,ifadesine başvurulan alıcılardan ... Otomotiv İnşaat Nakliyat Petrol Ürünleri San. Ve Tic. Limited Şirketi, ... ... Gübre ve Gıda Tic.

Limited Şirketi ve ...’ya yapılan satışlara isabet eden özel tüketim vergisi üzerinden hesaplanarak tarh edilen katma değer vergisi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle artırılan kısmının 1.050,54-TL'yi aşan kısmı ile cezalı tarhiyatın ifadesine başvurulmayan alıcılardan kaynaklanan özel tüketim vergisi üzerinden hesaplanan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:Davacı adına 2018 yılı muhtelif dönemlerine ilişkin olarak tarh edilen vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergilerine karşı açılan davada... Vergi Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:... K:... sayılı karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusu Dairelerinin... tarih ve E:....

K:... sayılı kararı ile kabul edilerek, davanın kabulüne ve tekerrür hükümleri uygulanmış vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergilerinin terkinine karar verildiğinden, söz konusu karardaki aynı hukuki sebep ve gerekçelerle davacı adına 2018 yılında özel tüketim vergisi farkı hesaplanmasında, dolayısıyla özel tüketim vergilerinin katma değer vergisi matrahlarına ilave edilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığından,

davacının 2018 yılına ait katma değer vergisi matrahlarına özel tüketim vergilerinin ilave edilmesi suretiyle tarh edilen dava konusu tekerrür hükümleri uygulanan vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde de hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının redde ilişkin kısmının kaldırılarak, davanın kabulüne cezalı tarhiyatın kaldırılmasına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda ayrıntılı olarak belirtildiği üzere, mükellef tarafından satışı yapılan madeni yağları alanların büyük çoğunluğunun çeşitli yük ve yolcu taşımacılığı faaliyetleri olan mükellefler olduğu , madeni yağları satın alan ve taşımacılık hizmetleri olan mükelleflerin, aldıkları yağları araçlarının sadece yağ bakım hizmetleri için kullanmalarına imkan olmadığı, satın aldıkları madeni yağları yakıt olarak kullandıkları açık olan kişiler için gerekli tespit ve incelemenin yapılmadığı sonucuna varılması, hayatın olağan akışına aykırı olduğu,yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı adına düşük tutarda özel tüketim vergisine tabi madeni yağları yüksek tutarda özel tüketim vergisine tabi motorine ikame olarak sattığı yolunda düzenlenn vergi inceleme raporuna dayanılarak re'sen tarh edilen 2018/Mart ila Aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istenilmektedir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Temyize konu kararda atıf yapılan kararın, Danıştay Yedinci Dairesinin 18/10/2022 tarih ve E:2022/3127, K:2022/3928 sayılı kararıyla " ifadesine başvurulan 3 alıcı yönünden re'sen tarh edilen özel tüketim vergileri ile kesilen her bir vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle arttırılan 1.050,54-TL'sinin iptaline ilişkin hüküm fıkrası" yönünden bozulmuş olup, ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile bozmaya uyularak davacının istinaf başvurusunun reddine karar verildiği, söz konusu karara karşı davacı tarafından yapılan temyiz talebinin Danıştay Yedinci Dairesinin 14/12/2023 tarih ve E:2023/1893, K:2023/4792 sayılı kararıyla reddedildiği görülmüştür.

Bu nedenle Bölge İdare Mahkemesi kararının; ifadesine başvurulan alıcılardan ... Otomotiv İnşaat Nakliyat Petrol Ürünleri San. Ve Tic. Limited Şirketi, ...Gübre ve Gıda Tic. Limited Şirketi ve ...’ya yapılan satışlara isabet eden özel tüketim vergisi üzerinden hesaplanarak tarh edilen bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile kesilen her bir vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle arttırılan 1.050,54-TL'sine ilişkin hüküm fıkrasında hukuki isabet, diğer kısımlarda ise hukuka aykırılık görülmemiştir.