Danıştay 9. Daire E.2022/529 K.2023/4672

2-(DAVALI) ... Vergi Dairesi Müdürlüğü-... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Davacı şirket adına, ... Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Demir Çelik İmalat San. ve Tic. Ltd. Şti, ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Metal Demir İnşaat Malzemeleri Tic. ve San. Ltd. Şti, ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Demir Çelik Metal San. Tic. İth. İhr. A.Ş, ... vergi kimlik numaralı mükellefi .... Demir Çelik Nakliye İnşaat San. ve Tic. A.Ş, ... vergi kimlik numaralı mükellefi ..., ...

Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Medikal ve İnşaat Malzemeleri Tic. Ltd. Şti. ve ... Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Demir Çelik Paz. San. ve Tic. Ltd.

Şti'nden aldığı faturaların sahte olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2017/Mart-Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:.... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının alım yaptığı ... Demir Çelik Paz. San ve Tic. Ltd.

Şti. hakkında ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporunun düzenlendiği, davacı hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi inceleme raporunda ise sonraki tarihte düzenlenen söz konusu vergi tekniği raporu dayanak alınarak katma değer vergisi indirimlerinin reddedilmesi nedeniyle işbu mükellefce davacıya düzenlenen faturalarda yer alan ve indirim konusu yapılan katma değer vergilerinin reddedilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı, davacı adına uyuşmazlık konusu dönemde fatura düzenleyen ...

Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Medikal ve İnş. Malz. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporunda, ... Vergi Dairesi'nin ... vergi kimlik numaralı mükellefi ...Metal Demir İnşaat Mlz. Tic. ve San. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporunda, ... Vergi Dairesi'nin ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Demir Çel. Met. San. Tic. İth. İhr.

A.Ş. hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporunda, ... Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Demir Çelik İmalat Sanayi Ticaret Ltd. Şti. hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporunda, ... Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... hakkında düzenlenen ... tarih ve... sayılı Vergi Tekniği Raporunda, ... Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ...

Demir Çelik Nakliye İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporunda yer alan tespitlerin Mahkemelerince değerlendirilmesinden, anılan mükelleflerce davacıya düzenlenen faturaların gerçeği yansıtmadığı ve bu faturalarda yer alan ve indirim konusu yapılan katma değer vergilerinin reddedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı,

yukarıdaki bölümlerde hukuka uygun olduğu belirtilen tarhiyatlar üzerinden hesaplanan katma değer vergisine bağlı olarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasında hukuka aykırılık, hukuka aykırı olduğu belirtilen tarhiyatlar üzerinden hesaplanan katma değer vergisine bağlı olarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasında hukuka uygunluk bulunmadığı, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/1. maddesine göre kesilen özel usulsüzlük cezasına ilişkin olarak, davalı idarece alışların hangi tarihte, hangi miktarda ve kimlerden yapıldığı,

dolayısıyla alınması gereken faturaların hangi tutar ve tarihlerde kimlerden alınmadığı yönünde yapılmış herhangi bir somut tespit bulunmadığı, öte yandan kesilen cezanın, maddenin öngörülüş amacına da uygun düşmediği anlaşıldığından, cezai yaptırıma bağlanan söz konusu fiillerin bütün unsurları ortaya konulmadan kesilen dava konusu özel usulsüzlük cezasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen reddine , kısmen kabulüne, cezalı tarhiyatın ...

Demir Çelik Paz. San ve Tic. Ltd. Şti.'nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmı ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/1. maddesine göre kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Vergi Mahkemesi kararının, ... Demir Çelik Paz. San ve Tic. Ltd. Şti. Dışındaki firmalardan alınan faturalardan kaynaklanan cezalı katma değer vergisi ile özel usulsüzlük cezası kısmına ilişkin olarak taraflarca yöneltilen istinaf iddiaları, usul ve yasaya uygun olan kararın bu kısımlarının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği; cezalı tarhiyatın ... Demir Çelik Paz. San ve Tic. Ltd.

Şti.'nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmına yönelik istinaf başvurusunun incelenmesinden ise, anılan mükellefin uyuşmazlık konusu dönemde gerçek faaliyetinin bulunmadığı, ekonomik, ticari organizasyonu, teknik kapasite ve konumunun düzenlediği hasılat faturaları içeriği teslimlerde bulunmaya elvermediği sonucuna varıldığından,

ihtilaf konusu döneme ilişkin olarak davacı adına re'sen tarh edilen katma değer vergileri ile kesilen vergi ziyaı cezalarının anılan mükelleften alınan faturalara isabet eden kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun reddine, davalı istinaf başvurusunun kısmen reddine, kısmen kabulüne, Vergi Mahkemesinin, ... Demir Çelik Paz. San ve Tic. Ltd.

Şti.'nden alınan faturalardan kaynaklanan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin kısmının kaldırılmasına, anılan kısım yönünden davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

DAVACININ İDDİALARI

Uyuşmazlığa konu alımlarının gerçek olduğu, somut veriler içermeyen, eksik inceleme sonucunda hazırlanan raporlara dayanan dava konusu cezalı tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektektedir.

DAVALININ İDDİALARI

Mevzuata uygun ve hukuken geçerli bir tespite dayanılarak kesilen dava konusu özel usulsüzlük cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI

Taraflarca savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ

Temyiz istemlerinin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.