Danıştay 9. Daire E.2023/6816 K.2025/124

Dava konusu istem: Davacı adına, 2017 yılı yasal defter ve belgelerini vergi incelemesine ibraz etmediğinden katma değer vergisi indirimlerinin reddi gerektiği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2017/Mayıs ila Ekim ve Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ve tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı tarafından Mahkemelerine ibraz edilen defter ve belgelere ilişkin olarak davalı idarece hazırlanan görüş ve öneri raporunun değerlendirilmesi suretiyle, davacının ... Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ...

Sac Metal İnşaat Elektrik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden aldığı faturaların gerçek bir mal teslimi ve hizmet ifasına dayanmadığının ortaya konulamadığı, diğer mükelleflerden aldığı faturaların ise gerçek bir mal teslimi ve hizmet ifasına dayanmayan sahte faturalar olduğu sonucuna ulaşıldığı, öte yandan, 2018 yılında kesinleşen vergi ziyaı cezasının 2017 yılında işlenen fiil nedeniyle kesilen vergi ziyaı cezası bakımından tekerrür hükümlerinin uygulanmasına esas alınamayacağı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, cezalı tarhiyatın ...

Sac Metal İnşaat Elektrik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden alınan faturalardan kaynaklanan kısmı ile vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacının 2017 yılı yasal defter ve belgelerini mücbir bir sebep olmaksızın vergi incelemesine ibraz etmediği, idarelerince yapılan işlemlerin usul ve hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin gerekçeli olarak reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının temyize konu kısmının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı adına, 2017 yılı yasal defter ve belgelerini vergi incelemesine ibraz etmediğinden katma değer vergisi indirimlerinin reddi gerektiği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2017/Mayıs ila Ekim ve Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ve tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istenilmektedir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Temyize konu kararın, davacının ... Sac Metal İnşaat Elektrik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden aldığı faturaların gerçek bir mal teslimi ve hizmet ifasına dayanmadığının ortaya konulamadığı ve 2018 yılında kesinleşen vergi ziyaı cezasının 2017 yılında işlenen fiil nedeniyle kesilen vergi ziyaı cezası bakımından tekerrür hükümlerinin uygulanmasına esas alınamayacağı yönünde yapılan hukuki değerlendirme Dairemizce de isabetli bulunmakla birlikte, davalı idarece düzenlenen görüş ve öneri raporunda yeniden oluşturulan 2017 yılı katma değer vergisi beyan tablosunun hiçbir döneminde ödenecek katma değer vergisi çıkmadığının görülmesi karşısında Bölge İdare Mahkemesi kararında sonucu itibarıyla hukuki isabetsizlik bulunmamaktadır.