Danıştay 9. Daire E.2024/993 K.2025/915

Dava konusu istem: Davacı şirket adına, ihracat işlemlerinden kaynaklı olarak haksız katma değer vergisi iadesi aldığından bahisle hakkında düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden re'sen tarh edilen 2018/Ağustos dönemine ilişkin katma değer vergileri ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir ve üç kat vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; dava konusu cezalı tarhiyatların davacıya ilgili dönemde fatura düzenleyen ...

Tarım Tekstil İnşaat Nakliyat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi kısmı yönünden; hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunun Mahkemelerince değerlendirilmesinden, davacıya düzenlenmiş faturanın gerçek bir mal teslimine dayanmayan sahte fatura olduğu, gerçek bir mal teslimine dayanmayan sözü edilen faturada gösterilen katma değer vergisinin ödenmediği halde haksız yere iade konusu yapıldığı anlaşıldığından yüklenimler reddedilerek katma değer vergisi beyanlarının yeniden tanzimi suretiyle tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde hukuka aykırılık görülmediği; dava konusu cezalı tarhiyatların Benzerler ...

Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi kısmı yönünden; davacı şirket hakkında düzenlenen vergi inceleme raporundaki tespitlerin incelenmesinden, gerçekleştirilen muvazaalı işlemlerle mükellef kurumun 2018 yılında Benzerler ... Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi'nden yapılan mal alımlarının ödemesinin banka aracılığıyla yapıldığının gösterilmeye çalışıldığının anlaşıldığı dolayısıyla davacı ile Benzerler ...

Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi arasındaki ticari ilişkinin gerçek olmadığı ve gerçek bir mal teslimine dayanmayan sözü edilen faturada gösterilen katma değer vergisinin ödenmediği halde haksız yere iade konusu yapıldığı anlaşıldığından yüklenimler reddedilerek katma değer vergisi beyanlarının yeniden tanzimi suretiyle tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde hukuka aykırılık görülmediği;

dava konusu cezalı tarhiyatın geriye kalan mükelleflerden alınan faturalardan kaynaklanan kısmı ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle artırılan kısmında ise hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine; vergi ziyaı cezalarına tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle artırılan kısımlar ile ... Tarım Tekstil İnş. Nak. İth. İhr. San. Ve Tic. Ltd. Şti. ile Benzerler ... Gıda Sanayi ve Tic.

A.Ş.'den alınan faturalardan kaynaklanan kısımlar dışındaki cezalı tarhiyatların kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Vergi Mahkemesi kararının; "...2018 yılında kesinleşen vergi ziyaı cezasının 2019 yılı başından itibaren kesilecek cezalar için tekerrüre esas alınabileceği" olarak düzeltildikten sonra işin esasına geçilerek Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Kızıltepe Vergi Dairesince, davacı şirketin 2018/Ağustos dönemi katma değer vergisi iade dosyası üzerinden yapılan kontroller sonucunda ... Tarım Ltd. Şti. Firmasına ait herhangi bir katma değer vergisi iadesinin davacı şirkete ödenmediğinin net bir şekilde ortaya konulduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısımlarının bozulması istenilmiştir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı şirket adına, ihracat işlemlerinden kaynaklı olarak haksız katma değer vergisi iadesi aldığından bahisle hakkında düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden re'sen tarh edilen 2018/Ağustos dönemine ilişkin katma değer vergileri ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir ve üç kat vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istenilmektedir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan bozma sebeplerinden birinin varlığı halinde mümkündür.

Bölge İdare Mahkemesi kararının, dava konusu cezalı tarhiyatın, davacıya ilgili dönemde fatura düzenleyen Benzerler ... Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkrasının dayandığı hukuki sebepler ve gerekçesi Dairemizce de uygun görülmüş olup davacı tarafından ileri sürülen iddialar, kararın bu kısmının bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının, dava konusu cezalı tarhiyatın, davacıya ilgili dönemde fatura düzenleyen ... Tarım Tekstil İnşaat Nakliyat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkrasına yönelik temyiz istemine gelince;

Davacı adına, her ne kadar haksız katma değer vergisi iadesi aldığından bahisle dava konusu 2018/Ağustos dönemine ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatı yapılmışsa da davacı tarafından dava dosyasına 20/05/2024 tarihinde sunulan beyan dilekçesi ekinde, Kızıltepe Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün... tarih ve ... sayılı yazısı ile 2018/Ağustos dönemine ilişkin katma değer vergisi iade talebinin, YMM ...'nin...tarih ve ... sayılı dilekçesine istinaden ... Tarım Ltd. Şti.'den yapılan alımlara ait yüklenilen katma değer vergisinin bloke edilerek iadesinin yapılmadığının anlaşıldığının belirtildiği görüldüğününden, söz konusu husus araştırılarak yeniden bir karar verilmek üzere, temyize konu kararın anılan kısmının bozulması gerekmektedir.