Danıştay 9. Daire E.2025/1331 K.2025/3422

Dava konusu istem: Serbest muhasebeci mali müşavir olan davacının banka hesaplarına muhasebecilik hizmeti sunduğu ... İnşaat Turizm Taşımacılık Tekstil Petrol Otomotiv Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ... İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ... İnşaat Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve ... İnşaat Elektrik Otomotiv Plastik Ambalaj Lojistik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçları nedeniyle müteselsil sorumlu sıfatıyla uygulanan e-haciz işleminin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu e-haciz işleminin davacının (dava konusu edilmeyen) vadesi geçmiş beyana dayanan şahsi vergi borçları ile muhasebecilik hizmeti sunduğu ... İnşaat Turizm Taşımacılık Tekstil Petrol Otomotiv Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ... İnşaat Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve ...

İnşaat Elektrik Otomotiv Plastik Ambalaj Lojistik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçlarından kaynaklanan kısmının dayanağı ödeme emirlerinin davacıya usulüne uygun şekilde tebliğ edildiği, ödeme emirlerine karşı dava açılmadığı, borcun kesinleştiği ve zaman aşımına da uğramadığı anlaşıldığından, e-haciz işleminin bu kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı; dava konusu e-haciz işleminin davacının muhasebecilik hizmeti sunduğu ...

İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçlarından kaynaklanan kısmının dayanağı ödeme emrinin davacıya usulüne uygun şekilde tebliğ edilmediği, dolayısıyla borcun kesinleşmediği anlaşıldığından, e-haciz işleminin bu kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen reddine, kısmen kabulüne, dava konusu e-haciz işleminin ...

İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçlarından kaynaklanan kısmının iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı tarafından, şahsi vergi borçları nedeniyle uygulanan haciz işlemlerinin dava konusu edilmediği, öte yandan, ... İnşaat Turizm Taşımacılık Tekstil Petrol Otomotiv Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borcunun bulunmadığı, çünkü şirket tarafından vergi borçlarının 31/08/2023 tarihinde ödendiği yönünde beyanlarda bulunulduğu, buna göre, davacının istinaf başvurusu yönünden, davacının ...

İnşaat Turizm Taşımacılık Tekstil Petrol Otomotiv Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından vergi borçlarının ödendiğine ilişkin beyanının doğruluğunun araştırılmadığı, bu beyanın "böyle bir borcun olmadığı" iddiası kapsamında değerlendirilmediği, kaldı ki şirketin vergi borcunun devam ettiği düşünülse bile, davacı hakkında düzenlenen görüş ve öneri raporlarında, hem bu şirketin hem de ... İnşaat Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve ...

İnşaat Elektrik Otomotiv Plastik Ambalaj Lojistik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçları nedeniyle müteselsilen sorumlu tutulmasını gerektirecek somut maddi olguların ortaya konulmadığı anlaşıldığından, dava konusu e-haciz işleminin ... İnşaat Turizm Taşımacılık Tekstil Petrol Otomotiv Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ... İnşaat Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve ...

İnşaat Elektrik Otomotiv Plastik Ambalaj Lojistik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçlarından kaynaklanan kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı; davalının istinaf başvurusu yönünden, davacı hakkında düzenlenen görüş ve öneri raporunda ... İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçları nedeniyle müteselsilen sorumlu tutulmasını gerektirecek somut maddi olguların ortaya konulmadığı anlaşıldığından, dava konusu e-haciz işleminin ...

İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçlarından kaynaklanan kısmında da hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davalının istinaf başvurusunun gerekçeli reddine, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının davanın reddine ilişkin kısmının kaldırılmasına, dava konusu e-haciz işleminin ... İnşaat Turizm Taşımacılık Tekstil Petrol Otomotiv Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ...

İnşaat Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve ... İnşaat Elektrik Otomotiv Plastik Ambalaj Lojistik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçlarından kaynaklanan kısmının da iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

İhtilafsız kesinleşen ve vadesi geçtiği halde ödenmeyen vergi borcunun tahsili amacıyla tesis edilen dava konusu e-haciz işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Serbest muhasebeci mali müşavir olan davacının banka hesaplarına muhasebecilik hizmeti sunduğu ... İnşaat Turizm Taşımacılık Tekstil Petrol Otomotiv Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ... İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ... İnşaat Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve ... İnşaat Elektrik Otomotiv Plastik Ambalaj Lojistik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçları nedeniyle müteselsil sorumlu sıfatıyla uygulanan e-haciz işleminin iptali istenilmektedir.

İLGİLİ MEVZUAT

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun'un 55. maddesinde, amme alacağını vadesinde ödemeyenlere, 15 gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumunun “bir ödeme emri” ile tebliğ olunacağı belirtilmiş, aynı Kanun’un 58. maddesinde de, kendisine ödeme emri tebliğ olunan şahsın, böyle bir borcu olmadığı,

kısmen ödediği veya zaman aşımına uğradığını ileri sürerek 15 (önceki düzenlemeye göre 7 gün) gün içerisinde Vergi Mahkemesinde dava açabileceği, "Haciz" başlığını taşıyan 62. maddesinde ise, borçlunun, mal bildiriminde gösterilen veya tahsil dairesince tespit edilen borçlu veya üçüncü şahıslar elindeki menkul malları ile gayrimenkullerinden, alacak ve haklarından amme alacağına yetecek miktarının tahsil dairesince haczolunacağı hükümlerine yer verilmiştir.

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 227. maddesinde, beyannameyi imzalayan meslek mensuplarının, imzaladıkları beyannamelerde yer alan bilgilerin defter kayıtlarına ve bu kayıtların dayanağını teşkil eden belgelere uygun olmamasından dolayı ortaya çıkan vergi ziyaına bağlı olarak salınacak vergi, ceza, gecikme faizlerinden mükellefle birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulacakları belirtilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

213 sayılı Kanun'un mükerrer 227. maddesi uyarınca, serbest muhasebeci mali müşavirler, imzaladıkları beyannamelerde yer alan bilgilerin defter kayıtlarına ve bu kayıtların dayanağını oluşturan belgelere uygun olmamasından kaynaklanan vergi ziyaına bağlı olarak salınacak vergi, ceza ve gecikme faizlerinden mükellefle birlikte müteselsilen sorumlu tutulacaklardır.

Buna göre, serbest muhasebeci mali müşavirlerden müteselsil sorumlu sıfatıyla aranılabilecek vergi, ceza ve gecikme faizleri, imzaladıkları beyannamelerin defter kayıtlarına ve bu kayıtların dayanağını oluşturan belgelere uygun olmamasından kaynaklanan vergi, ceza ve gecikme faizleridir.

Vergi idaresince serbest muhasebeci mali müşavir hakkında müteselsil sorumlu sıfatıyla takip konusu yapılan vergi, ceza ve gecikme faizlerinin bu nitelikte olup olmadığı, başka anlatımla, beyannameler ile defter kayıtları ve belgeler arasındaki uyumsuzluktan kaynaklanıp kaynaklanmadığı hususu, ancak serbest muhasebeci mali müşavir adına düzenlenen ödeme emrine karşı açılacak davalarda ve "böyle bir borcun olmadığı" iddiası kapsamında incelenebilecek niteliktedir.

Ödeme emri aşaması tamamlandıktan sonra uygulanan haciz işlemine karşı açılan davalarda ise, serbest muhasebeci mali müşavir yönünden usulüne uygun şekilde tebliğ edilerek kesinleşmiş vergi, ceza ve gecikme faizinin bulunup bulunmadığı, borcun zamanaşımına uğrayıp uğramadığı ve haciz işleminin kanuna uygun şekilde tesis edilip edilmediği hususlarıyla sınırlı bir denetim yapılabilecektir.

Bu durumda, davacının banka hesaplarına müteselsil sorumlu sıfatıyla uygulanan e-haciz işleminin iptali istemiyle açılan bakılan davayı kısmen reddeden, kısmen kabul eden Vergi Mahkemesi kararına yönelik tarafların istinaf başvuruları üzerine,

213 sayılı Kanun'un serbest muhasebeci mali müşavirin müteselsil sorumluluğunun düzenlendiği mükerrer 227. maddesinde yer alan koşulların olayda gerçekleşip gerçekleşmediğini incelemek ve dolayısıyla ancak ödeme emrine karşı açılan davalarda ileri sürülebilecek iddialar bakımından değerlendirme yapmak suretiyle davalının istinaf başvurusunun gerekçeli reddi, davacının istinaf başvurusunun kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının davanın reddine ilişkin kısmının kaldırılması, dava konusu e-haciz işleminin ...

İnşaat Turizm Taşımacılık Tekstil Petrol Otomotiv Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ... İnşaat Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve ...

İnşaat Elektrik Otomotiv Plastik Ambalaj Lojistik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçlarından kaynaklanan kısmının da iptali yolundaki temyize konu kararda hukuki isabet görülmediğinden, Bölge İdare Mahkemesince, davacı adına usulüne uygun şekilde tebliğ edilerek kesinleşmiş vergi, ceza ve gecikme faizinin bulunup bulunmadığı, borcun zamanaşımına uğrayıp uğramadığı ve e-haciz işleminin kanuna uygun şekilde tesis edilip edilmediği ayrıca bu kapsamda ...

İnşaat Turizm Taşımacılık Tekstil Petrol Otomotiv Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçlarının ödenip ödenmediği hususları değerlendirilerek yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.