Danıştay Danıştay 12. Daire Başkanlığı E.2012/6188 K.2015/6813

İstemin Özeti

...davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/D-(l) maddesi uyarınca bir yıl süre ile kademe ilerlemesinin durdurulması cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin 01.09.2010 tarihli ve 2010/28 sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; davacının, üyesi olduğu sosyal paylaşım sitesinde Başbakan'a hakaret içeren yazıları bulundurduğu, ayrıca, disiplin cezasına konu eylemi nedeniyle açılan davada ...

Sulh Ceza Mahkemesi'nin ... tarihli ve E:..., K:... sayılı kararıyla hakaret fiili nedeniyle 10 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına ve bu hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği hususları birlikte değerlendirildiğinde, sübuta eren fiili nedeniyle davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddi yolunda ...

İdare Mahkemesince verilen ... tarihli ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hâkimi : Düşüncesi : İdare mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir neden de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği görüşüldü: İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. İdare mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe, hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 15/12/2015 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.

(X) KARŞI OY

Dava; davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/D-(l) maddesi uyarınca bir yıl süre ile kademe ilerlemesinin durdurulması cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin 01.09.2010 tarihli ve 2010/28 sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 124. maddesinin ikinci fıkrasında; "Kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile kanunların, tüzüklerin ve yönetmeliklerin Devlet memuru olarak emrettiği ödevleri yurt içinde veya dışında yerine getirmeyenlere, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara, yasakladığı işleri yapanlara durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre 125 inci maddede sıralanan disiplin cezalarından birisi verilir." hükmüne yer verilmiştir.

Bakılan olayda; her ne kadar davacı hakkında, internet üzerinden sosyal paylaşım sitesi aracılığıyla, Başbakan hakkında hakaret içeren yorumlar paylaştığı gerekçesiyle dava konusu disiplin cezasının tesis edildiği görülse de, söz konusu paylaşımların davacının; görevine ilişkin olmadığı ve kamu hizmetlerinin yürütülmesi ile ilgili bulunmadığı, dolayısıyla bu eylemi nedeniyle 657 sayılı Kanun'un 124. ve 125. maddeleri uyarınca disiplin cezasıyla cezalandırılmasının gerekmediği anlaşıldığından, bu gerekçeyle verilen disiplin cezasında hukuka uyarlık bulunmadığından davanın reddi yolunda verilen Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşüncesiyle, aksi yönde oluşan çoğunluk kararına katılmıyorum.