Danıştay Danıştay 13. Daire Başkanlığı E.2010/4044 K.2015/3617

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

Dava; davacı şirkete ait tarih ve sayılı LPG Otogaz bayilik lisansının iptal edilmesine ilişkin gün ve sayılı işlemin iptali istemiyle açılmış. İdare Mahkemesi'nce; davacı Şti.'nin adresinde LPG otogaz istasyonu olarak faaliyet gösteren işyeri için ... Belediyesi'nden tarih ve sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiği, bu ruhsata istinaden davalı idarece gün ve sayılı LPG otogaz bayilik lisansı verildiği, ...

Belediyesi'nce verilen sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının anılan Belediye Encümenin sayılı kararı ile iptal edildiği, bu işleme karşı açılan ve ... 5. İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve ... sayılı kararıyla işlemin iptaline karar verildiği, ... Belediye Encümeni’nin sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin.. sayılı kararı üzerine ... Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü’nün ...sayılı işlemi ile “...

Belediye Encümeni’nin ... sayılı kararı ile .... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edildiği, ... Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü olarak yıkama istasyonuna ruhsat düzenlendiğinden verilen ... ruhsatın LPG otogaz istasyonu kısmının geçerliliğinin belediye encümen kararı ile kalktığı, LPG otagaz satış istasyonu olarak ruhsatsız duruma düşen istasyona yeni düzenlenecek ruhsatın ... Büyükşehir Belediyesince verilmesi” gerektiğinin belirtildiği, bu işleme karşı da ....

5. İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve ... sayılı kararıyla; işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin bir işlem olmadığı bilgilendirme niteliğinde bir işlem olduğu, davanın esasını inceleme olanağı bulunmadığından, davanın incelenmeksizin reddine" karar verildiği; davacı şirketin LPG otogaz bayilik lisans başvurusunda sunulan işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin belediye encümen kararının yargı kararı ile önce yürütmesinin durdurulduğu, sonrasında ise hukuka aykırı bulunarak iptal edildiği, dolayısıyla anılan işyeri açma ve çalışma ruhsatının halen yürürlükte olduğu;

işyeri açma ve çalışma ruhsatının geçerliliğini yitirdiğinden bahisle tesis edilen LPG otogaz bayilik lisansının iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı tarafından temyiz edilmiştir.

Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu ... 5. İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve ... sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 26.10.2015 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY

Uyuşmazlıkta, davacıya ait LPG Otogaz Bayilik Lisansının iptal edilmesine ilişkin ... sayılı işlemin Daire Başkanlığı Olur'uyla tesis edildiği; ancak lisansın iptal edilmesine ilişkin Kurum'ca yapılacak inceleme sonucunda işlemin Kurul'a sunulması ve davacının lisansının iptal edilip edilmeyeceğinin Kurul'ca değerlendirilmesi gerekirken, işlemin Kurul'a sunulmadan Daire Başkanlığı tarafından tesis edilmesinde yetki yönünden mevzuata uygunluk bulunmadığından, davanın iptaline ilişkin temyize konu İdare Mahkemesi kararının belirtilen gerekçeyle onanması gerektiğini düşünüyorum.