Danıştay Danıştay 15. Daire Başkanlığı E.2015/1118 K.2015/5202

Danıştay Tetkik Hakimi Düşüncesi :Danıştay'ın görev alanında bulunmayan dosyanın görevli mahkemesine gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Onbeşinci Daire'since, 2577 sayılı Yasanın 14. maddesi uyarınca hazırlanan Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlenildikten sonra gereği görüşüldü:

2576 sayılı Kanun'un 1 inci maddesinde, Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin bu Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere kurulmuş "genel görevli" mahkemeler olduğu hükme bağlandıktan sonra aynı Kanunun 3410 sayılı Kanunun 1. maddesi ile değişik 5 inci maddesinde; İdare Mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla, ilk derecede Danıştay'da çözümlenecek olanlar dışındaki davalara bakacağı belirtilmiştir. 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun "İlk Derece Mahkemesi Olarak Danıştay'da Görülecek Davalar" başlıklı değişik 24. maddesinde de, ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'da görülecek davalar tek tek sayılmıştır.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32 nci maddesinde de, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu hükmüne yer verilmiştir.

Diğer taraftan, anılan Kanunun 15 inci maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde, dava dilekçeleri üzerine yapılan ilk inceleme sonunda; idari yargının görevli olduğu konularda, görevli veya yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın görev veya yetki yönünden reddedilerek dava dosyasının görevli veya yetkili mahkemeye gönderilmesi gerektiği kurala bağlanmıştır.

Dosyasının incelenmesinden; hükümlü olan davacı tarafından, Danıştay Başkanlığına sunulan dilekçede, Edirne Diş Hastanesinde gerçekleştirilen porselen diş yaptırma işlemlerinin masraflarına yapılan zammın yürütmesinin durdurulması ve uygun bir zammın yapılması için gerekenin yapılması istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Bakılan davanın, yukarıda açıklanan kanun hükümleri uyarınca ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalardan olmadığı açıktır.