Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2020/3172 K.2020/3638

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

İtiraz edenin şikayeti üzerine … Başkanlığınca oluşturulan Yetkili Kurul tarafından … tarih ve … sayılı işlemle şüphelilerden …'ın lüzum-u muhakemesine, diğer şüphelilerin ise men-i muhakemesine karar verildiği, bu kararın itirazen ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 53. maddesi uyarınca re'sen incelenmesi neticesinde Danıştay Birinci Dairesinin 13/10/2020 tarih ve E:2020/968, K:2020/1288 sayılı kararı ile kısmen onanmasına, kısmen bozulmasına hükmedildiği, Danıştay Birinci Dairesinin yukarıda anılan kararına karşı Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna hitaben yazılan dilekçe ile itiraz isteminde bulunulduğu anlaşılmaktadır.

İLGİLİ MEVZUAT

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 6110 sayılı Kanunla değişik 13. maddesinin 1. fıkrasında, Danıştay'ın dokuzu dava, biri idari daire olmak üzere on daireden oluştuğu; "İdari İşlerde Görev" başlıklı 41. maddesinde, idari işlere ilişkin idari uyuşmazlıklar ve görevlerin Birinci Daire ile İdari İşler Kurulunda görüşüleceği kurala bağlanmıştır.

2575 sayılı Kanun'un idari ve vergi dava daireleri kurullarının görevlerini belirleyen 38. maddesinin 1. fıkrasında; İdari Dava Daireleri Kurulu'nun, idare mahkemelerinden verilen ısrar kararlarını ve idari dava dairelerince ilk derece mahkemesi olarak verilen kararları temyizen inceleyeceği hükme bağlanmış olup; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinin 7. fıkrasında, Danıştay idari dava dairelerince yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlara karşı Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna itiraz edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Danıştay Kanunu ve İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda yer alan bu hükümlerden açıkça anlaşılacağı üzere; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, idare mahkemelerince verilen ısrar kararlarının yanı sıra Danıştay idari dava dairelerinin yalnızca ilk derece mahkemesi olarak baktıkları davalarda, yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verdikleri kararları itiraz yoluyla, nihai kararları ise temyiz yoluyla incelemekle görevli kılınmıştır. Dava Dairesi olmayan Danıştay Birinci Daire kararının, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca temyizen ya da itirazen incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.