Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2021/2403 K.2022/1115

2- ... Valiliği VEKİLİ: Av. ...

İSTEMİN KONUSU

Danıştay Sekizinci Dairesinin 09/03/2021 tarih ve E:2018/4869, K:2021/1428 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Davacının özel öğretim kurumlarında öğretmen olarak çalışma izninin iptaline ilişkin Aydın Valiliği işlemi ile anılan işlemin dayanağı olan Milli Eğitim Bakanlığının 21/07/2016 tarih ve 7783529 sayılı "FETÖ/PDY Terör Örgütü ile Bağlantılı Olduğu Tespit Edilen Kurumlar" konulu Genelgesi'nin iptali istenilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 09/03/2021 tarih ve E:2018/4869, K:2021/1428 sayılı kararıyla; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin beşinci fıkrasına yer verilerek,

Dava dosyasının incelenmesinden; dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olduğunun belirlenmesi üzerine, Dairelerinin 27/11/2019 tarihli yazısıyla, eksik olan 70,00-TL posta ücretinin 30 gün içinde tamamlanması gerektiği hususunun, davacıya 06/12/2019 tarihinde tebliğ edildiği halde gereğinin yerine getirilmemesi nedeniyle,

Dairelerinin 07/02/2020 tarihli yazısıyla bildirimin aynı şekilde bir kez daha tekrarlandığı ve18/02/2020 tarihinde yapılan ikinci tebliğe rağmen posta ücretindeki eksikliğin süresi içerisinde tamamlanmadığı gerekçesiyle Dairelerinin 08/07/2020 tarih ve E:2018/4869 sayılı kararıyla dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verildiği, üç ay içinde de noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden dosyanın işleme konulması istenilmediğinin anlaşıldığı gerekçesiyle, davanın açılmamış sayılmasına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, korona salgını sürecinde 84 yaşında olan ve Köyceğiz'de yaşayan annesinin yanında bulunduğundan, ikamet adresine yapılan tebligatları mücbir sebep nedeni ile alamadığı, cüzi bir rakam nedeniyle adaletin gerçekleşmesinin engellenmemesi gerektiği, mağduriyetinin çok açık bir şekilde ortada olduğu, yargılamanın devamının sağlanması amacıyla Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idareler tarafından, Danıştay Sekizinci Dairesince verilen karara yönelik temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacının özel öğretim kurumlarında öğretmen olarak çalışma izninin iptaline ilişkin Aydın Valiliği işlemi ile anılan işlemin dayanağı olan Milli Eğitim Bakanlığının 21/07/2016 tarih ve 7783529 sayılı "FETÖ/PDY Terör Örgütü ile Bağlantılı Olduğu Tespit Edilen Kurumlar" konulu Genelgesi'nin iptali istemiyle açılan davada, Dairece davanın açılmamış sayılmasına karar verilmesi üzerine, anılan kararın bozulması istemiyle Kurulumuza başvurulmuştur.

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrasında, temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin tamamının ödenmemiş olması halinde kararı veren merci tarafından verilecek yedi günlük süre içerisinde tamamlanması, aksi halde temyizden vazgeçilmiş sayılacağı hususunun temyiz edene yazılı olarak bildirileceği, verilen süre içinde harç ve giderler tamamlanmadığı takdirde ilgili merciin kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar vereceği; aynı maddenin yedinci fıkrasında ise temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin ödenmemiş olduğunun anlaşıldığı hâllerde, bu fıkrada sözü edilen kararların, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca, kesin olarak verileceği hükmü yer almaktadır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Uyuşmazlıkta; Danıştay Sekizinci Dairesinin 09/03/2021 tarih ve E:2018/4869, K:2021/1428 sayılı kararı, davacı tarafından adli yardım istemli olarak temyiz edilmiştir.

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 22/09/2021 tarih ve E:2021/2403 sayılı ara kararıyla yargılama giderlerini karşılayabilecek durumda olmadığını gösteren mali durumuna ilişkin belgeleri sunması için davacıya 30 (otuz) gün süre verilmiştir.

Davacı tarafından, verilen sürede ara kararın gereğinin yerine getirilmemesi üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 24/01/2022 tarih ve E:2021/2403 sayılı kararıyla davacının adli yardım istemi reddedilerek, 09/02/2022 tarihli yazı ile temyiz dilekçesinin işleme konulabilmesi için verilmesi zorunlu olan harç ve posta ücretinin yedi gün içinde tamamlanması ve buna ilişkin alındıların bir dilekçe ile birlikte Kurula gönderilmesi gerektiği, anılan tutarın belirtilen süre içerisinde yatırılmaması hâlinde 2577 sayılı Kanun'un 48/6. maddesi uyarınca kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verileceği hususu davacıya bildirilmiştir.

Dosya evrakına bakıldığında, anılan yazının davacıya 24/02/2022 tarihinde mahalle muhtarına bırakılmak ve kapısına ihbar kağıdı yapıştırılmak suretiyle tebliğ edildiği, ancak buna rağmen talep edilen harç ve posta ücretinin süresi içerisinde yatırılmadığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda, 2577 sayılı Kanun'un yukarıda belirtilen 48/6. maddesi uyarınca davacının temyiz isteminin incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.