Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2022/2700 K.2022/2472

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Danıştay Birinci Dairesinin 09/06/2022 tarih ve E:2022/651, K:2022/817 sayılı kararı ile;

Dosyadaki bilgi ve belgeler ile soruşturmada temin edilen ve Erciyes Üniversitesi Tıp Fakültesi Öğretim Üyelerince düzenlenen bilirkişi raporuna göre mevcut delillerin, atılı suçtan dolayı şüpheliler hakkında kamu davası açılmasını gerektirecek nitelikte olmadığı anlaşıldığından, Necmettin Erbakan Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan Yetkili Kurulun 11/02/2022 tarihli men-i muhakeme kararının onanmasına karar verilmiştir.

Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna hitaben düzenlenen dilekçe ile Danıştay Birinci Dairesinin 09/06/2022 tarih ve E:2022/651, K:2022/817 sayılı kararının kaldırılmasına ve soruşturma izni verilmesine karar verilmesi istenilmektedir.

İLGİLİ MEVZUAT

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 6110 sayılı Kanunla değişik 13. maddesinin 1. fıkrasında, Danıştayın dokuzu dava, biri idari daire olmak üzere on daireden oluştuğu; "İdari İşlerde Görev" başlıklı 41. maddesinde, idari işlere ilişkin idari uyuşmazlıklar ve görevlerin Birinci Daire ile İdari İşler Kurulunda görüşüleceği kurala bağlanmıştır.

2575 sayılı Kanun'un idari ve vergi dava daireleri kurullarının görevlerini belirleyen 38. maddesinin 1. fıkrasında; İdari Dava Daireleri Kurulunun, idare mahkemelerinden verilen ısrar kararlarını ve idari dava dairelerince ilk derece mahkemesi olarak verilen kararları temyizen inceleyeceği hükme bağlanmış olup; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinin 7. fıkrasında, Danıştay idari dava dairelerince yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlara karşı Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna itiraz edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Danıştay Kanunu'nun ve İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun yukarıda yer verilen hükümlerinden açıkça anlaşılacağı üzere; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, idare mahkemelerince verilen ısrar kararlarının yanı sıra Danıştay idari dava dairelerinin yalnızca ilk derece mahkemesi olarak baktıkları davalarda, yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verdikleri kararları itiraz yoluyla, nihai kararları ise temyiz yoluyla incelemekle görevli kılınmıştır.

Bu nedenle, dava dairesi olmayan Danıştay Birinci Dairesi kararının, temyiz ya da itiraz yoluyla Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca incelenmesine olanak bulunmamaktadır. Bu nedenle, Necmettin Erbakan Üniversitesinin 11/02/2022 tarihli men-i muhakeme kararına yönelik itiraz üzerine Danıştay Birinci Dairesi'nce verilen 09/06/2022 tarih ve E:2022/651, K:2022/817 sayılı onama kararının kaldırılması ve soruşturma izni verilmesi isteminin incelenebilmesi hukuken mümkün değildir.