Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2023/96 K.2023/1480

Dava konusu istem: 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 3/1. maddesi uyarınca FETÖ ile iltisak ve irtibatının olduğu gerekçesiyle davacının meslekte kalmasının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmasına ilişkin Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun … tarih ve … sayılı kararı ile bu karara karşı yaptığı yeniden inceleme talebinin reddine dair aynı Kurulun … tarih ve … sayılı kararının iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

Daire kararının özeti: Danıştay Beşinci Dairesinin 17/02/2022 tarih ve E:2017/4233, K:2022/554 sayılı kararıyla;

Davalı idarenin usule ilişkin itirazları yerinde görülmemiş, "Maddi Olay ve Hukuki Süreç" ile "İlgili Mevzuat"a yer verilmiş; "Yargılamada İzlenen Usul ve Süreç", "FETÖ'ye İlişkin Tespit ve Değerlendirmeler", "Demokratik Anayasal Düzene Sadakat Yükümlülüğü", "Dava Konusu Edilen Kararların Hukuki Niteliği" başlıkları altında genel; "Kişiselleştirme ve Delillerin Değerlendirilmesi" başlığı altında hem genel hem de davacıya özel değerlendirmelerde bulunularak,

Davacı Yönünden Yapılan Değerlendirmede;

Davacının, ceza yargılaması sonucunda,. Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üyelik suçundan 6 yıl 17 ay 3 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ise. Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile esastan reddedildiği, bu karara karşı yapılan temyiz başvurusu üzerine Yargıtay ...

Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile "... hükmün A-5 ve B-5 fıkrasında yer alan '5237 Sayılı TCK'nun 58/9 maddesi yollamasıyla hakkında hükmolunan cezanın TCK'nun 58/6 maddesi gereğince mükerrirlere özgü infaz rejimine göre çektirilmesine' ibareleri çıkarılarak yerlerine '5237 sayılı TCK'nın 58/9. maddesi uyarınca hükmolunan cezanın mükerrirlere özgü infaz rejimine göre çektirilmesine ve cezanın infazından sonra denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına' ibarelerinin eklenmesi suretiyle..." hükmün düzeltilerek onanmasına karar verildiği ve davacı hakkındaki mahkumiyet kararının 18/06/2019 tarihinde kesinleştiği,

ByLock delili yönünden, davacı hakkında düzenlenen "ByLock Tespit Tutanağı"nın ve Ceza Mahkemesi kararındaki tespitlerin incelenmesinden, davacı tarafından 507......79 GSM numarasından, … IMEI numaralı cihazla ByLock uygulamasının yüklendiği anlaşıldığı,

Davacı hakkındaki tanık ve kendi beyanları yönünden, davacının örgüt içerisinde T5 olarak adlandırılan grup içerisinde yer aldığına, görev yaptığı adliyedeki meslektaşlarını örgüt toplantılarına davet ettiğine ve örgüt için himmet topladığına, sınavlara örgütün hakim-savcı sınav çalışma evlerinde hazırlandığına ve bu evlerde "murakıp" olarak görev aldığına, "Yılmaz" kod adını kullandığına, örgüt toplantılarına katıldığına, 2014 yılı HSK üye seçimlerinde örgütün sözde "bağımsız" adaylarını desteklediğine ve diğer hususlara yönelik tanık ifadeleri ile üniversite döneminde örgüte ait yurtta kaldığına yönelik kendi beyanının birlikte değerlendirilmesi sonucunda, davacının FETÖ ile süregelen bir ilişki içerisinde olduğu sonucuna varıldığı,

HTS Analiz Raporu yönünden, davacının, örgüt içerisinde "Elazığ emniyet mahrem imamı" olarak görev aldığı yönünde hakkında itirafçı beyanı bulunan şahıs ile çok sayıda görüşme yaptığına yönelik tespitin, davacı hakkındaki diğer tespitlerle birlikte değerlendirildiğinde, FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisak ve irtibatına yönelik destekleyici bir unsur olduğu,

Dijital Materyaller yönünden, davacının evinde yapılan aramalarda örgüt elebaşına ait konuşmaların bulunduğu dosyalar ve konuşma videolarının ele geçirildiğine yönelik tespit ile cep telefonunda FETÖ/PDY terör örgütünün haberleşme metotlarından olan "KakaoTalk" programının kalıntılarının bulunduğuna dair tespitin, davacı hakkında yukarıda yer verilen diğer tespitlerle birlikte değerlendirildiğinde, FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisak ve irtibatına yönelik destekleyici bir unsur olduğu belirtilerek,

Dava dosyasında bulunan bilgi ve belgeler ile kararda yer verilen açıklamalar bir bütün olarak değerlendirildiğinde; davacının, FETÖ ile iltisak ve irtibatının olduğu ve bu nedenle demokratik anayasal düzene sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiği, dava konusu kararlarla özel hayatına saygı hakkına yapılan müdahalenin AİHS ve Anayasa anlamında durumun gerektirdiği ölçüde bir tedbir niteliğinde olduğu anlaşıldığından dava konusu kararlarda hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, kararın dayandığı gerekçelerin Danıştayın yerleşik içtihatlarına aykırı olduğu, başta Anayasa'nın 38. maddesi olmak üzere Anayasa ve uluslararası sözleşmelerdeki hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği, daha önce hakkında herhangi bir soruşturma bulunmadığı, sadakat yükümlülüğünü yerine getirdiği, temyize konu kararın genel gerekçelere dayandığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, Danıştay Beşinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan; "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.