Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2024/2762 K.2024/3066

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Danıştay Birinci Dairesinin 26/09/2024 tarih ve E:2024/1492, K:2024/1274 sayılı kararı ile; şikâyetçi ...'ın öne sürdüğü iddialar üzerine Yükseköğretim Kurulu Tanıma ve Denklik Hizmetleri Başkanlığı hakkında ceza hukuku yönünden herhangi bir işlem tesis edilmesine yer olmadığına ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkan Vekilinin... tarih ve ... sayılı kararı ile bu şikayetiyle ilgili adı geçene bilgi verildiğine, bu aşamada yapılacak işlem bulunmadığına ilişkin Başkan Vekilinin tarihsiz ve ... sayılı yazısının, men-i muhakeme veya lüzum-u muhakeme kararı niteliğinde olmadığı, şikayetçiye bilgi verilmesine ilişkin itiraza konu yazının, Dairelerince incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle istemin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Davacı tarafından, Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna hitaben düzenlenen dilekçe ile Danıştay Birinci Dairesinin 26/09/2024 tarih ve E:2024/1492, K:2024/1274 sayılı kararına itiraz edilerek yeniden değerlendirme yapılması talep edilmektedir.

İLGİLİ MEVZUAT

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 13. maddesinin 1. fıkrasında, Danıştayın dokuzu dava, biri idari daire olmak üzere on daireden oluştuğu; "İdari İşlerde Görev" başlıklı 41. maddesinde, idari işlere ilişkin idari uyuşmazlıklar ve görevlerin Birinci Daire ile İdari İşler Kurulunda görüşüleceği kurala bağlanmıştır.

2575 sayılı Kanun'un idari ve vergi dava daireleri kurullarının görevlerini belirleyen 38. maddesinin 1. fıkrasında; İdari Dava Daireleri Kurulunun, idare mahkemelerinden verilen ısrar kararlarını ve idari dava dairelerince ilk derece mahkemesi olarak verilen kararları temyizen inceleyeceği hükme bağlanmış olup; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinin 7. fıkrasında, Danıştay idari dava dairelerince yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlara karşı Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna itiraz edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Danıştay Kanunu'nun ve İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun yukarıda yer verilen hükümlerinden açıkça anlaşılacağı üzere; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, idare mahkemelerince verilen ısrar kararlarının yanı sıra Danıştay idari dava dairelerinin yalnızca ilk derece mahkemesi olarak baktıkları davalarda, yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verdikleri kararları itiraz yoluyla, nihai kararları ise temyiz yoluyla incelemekle görevli kılınmıştır.

Bu nedenle, dava dairesi olmayan Danıştay Birinci Dairesi kararının, temyiz ya da itiraz yoluyla Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca incelenmesine olanak bulunmamaktadır. Bu nedenle, Yükseköğretim Kurulu Başkan vekilinin tarihsiz ve ... sayılı yazısına davacı tarafından yapılan itirazın incelenmeksizin reddine ilişkin Danıştay Birinci Dairesinin 26/09/2024 tarih ve E:2024/1492, K:2024/1274 sayılı kararına karşı yapılan itiraz isteminin incelenebilmesi hukuken mümkün değildir.