Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu E.1994/265 K.1995/153

YASAL SÜRESİNDEN SONRA VERİLMİŞ OLSA BİLE, BEYANNAME ÜZERİNDEN TAHAKKUK ETTİRİLEN VERGİ İÇİN KAÇAKÇILIK VE AĞIR KUSUR CEZALARININ KESİLMESİNİN VERGİ HATASI OLUŞTURACAĞI HK.<

1991 takvim yılına ait yıllak gelir vergisi beyannamesini yasal süresinden sonra pişmanlık talebiyle veren, ancak tahakkuk eden vergiyi ve pişmanlık zammını süresinde ödemeyen yükümlü adına kesilen kaçakçılık cezasının düzeltilmesi isteminin vergi dairesince reddi üzerine yapılan şikayet başvurusu Maliye Bakanlığınca reddedilmiştir.

Bu işlemin iptali istemiyle açılan davayı inceleyen Danıştay Dördüncü Dairesi 7.4.1994 günlü ve 1994/2004 sayılı kararıyla; yasal süresinden sonra verilmiş olsa da, beyanname üzerinden tahakkuk ettirilen verginin kasten ziyaa uğratıldığından söz edilemeyeceğinden, kesilen kaçakçılık cezasının yasaya uygun bulunmadığı, nitekim, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun kaçakçılığın tanımına ilişkin 344.maddesinde parantez içinde yer alan hükümde;

beyanname dışında ayrıca bir tetkike ihtiyaç göstermeksizin beyannamede yazılı bilgilere dayanılarak vergi dairesince tespiti mümkün olan noksan bildirimler hakkında bu madde hükmünün uygulanmayacağının belirtildiği, aynı kanunun ağır kusurun tanımına ilişkin mükerrer 347.maddesinde de buna paralel bir kurala yer verildiği,

yasal süreden sonra verilen beyannameye göre tahakkuk eden vergi üzerinden kaçakçılık ve ağır kusur cezalarının kesilemeyeceği açık olduğu halde kaçakçılık cezası uygulanmasıyla yapılan hatanın, Vergi Usul Kanununun vergi cezalarında yapılan hataların bu kanunda vergi hataları için belli edilen usul ve şartlara göre düzeltileceği hükmünün yer aldığı 375.maddesi dikkate alınarak düzeltilmesi gerekirken, aksi düşünceyle kurulan işlemde yasaya uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar vermiştir.

Dayandığı hukuksal nedenler ve gerekçesi Kararın özet bölümünde yazılı Danıştay Dördüncü Dairesinin 7.4.1994 günlü ve 1994/2004 sayılı Kararı aynı gerekçe ve nedenlerle Kurulumuzca da uygun bulunmuş ve temyiz dilikçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek durumda görülmemiştir. Bu nedenlerle, temyiz isteminin reddine karar verildi.

KARŞI OY

Olayda kesilen cezanın niteliği uyuşmazlık konusu olup, hukuki yorum ve değerlendirmeyi gerektiren bu konu 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 116 ve müteakip maddelerinde düzeltme ve şikayet yolu ile düzeltilebilmesi öngörülen vergi hataları kapsamına girmediğinden, temyiz isteminin kabulü ve kararın bozulması gerektiği görüşü ile aksine verilen çoğunluk kararına katılmıyorum.