Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu E.2020/1480 K.2022/642

Dava konusu istem: Davacı tarafından, yatırım indirimi istisnasından yararlandırılması gerektiğinden bahisle 2010 yılının Ekim-Aralık dönemi için ihtirazi kayıtla verilen beyanname üzerine tahakkuk ettirilen geçici vergi ile 01/10/2010 tarih ve 27716 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 276 Seri Nolu Gelir Vergisi Genel Tebliği'nin, "İndirime konu yatırım indirimi istisnasının hesaplanması" başlıklı 3.1. bölümünde yer alan "Şu kadar ki, vergi matrahlarının tespitinde yatırım indirimi istisnası olarak indirim konusu yapılacak tutar, ilgili kazancın %25'ini aşamayacaktır." şeklindeki cümlesinin iptali istemiyle dava açılmıştır.

.... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı görev ret kararı üzerine dosyanın gönderildiği Danıştay Dördüncü Dairesinin 27/11/2019 tarih ve E:2016/12536, K:2019/7986 sayılı kararı:

Anayasa'ya aykırılık iddiası yönünden inceleme:

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun geçici 69. maddesinin birinci fıkrasına 6009 sayılı Kanun'un 5. maddesiyle eklenen "Şu kadar ki, vergi matrahlarının tespitinde yatırım indirimi istisnası olarak indirim konusu yapılacak tutar, ilgili kazancın %25'ini aşamaz." şeklindeki cümle Anayasa Mahkemesinin 09/02/2012 tarih ve E:2010/93, K:2012/20 sayılı kararıyla iptal edildiğinden, söz konusu maddenin Anayasa'ya aykırı olduğu iddiasıyla Anayasa Mahkemesine başvurulmasına yönelik istemin incelenmesine gerek kalmamıştır.

Düzenleyici işlem yönünden inceleme:

01/10/2010 tarih ve 27716 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 276 Seri Nolu Gelir Vergisi Genel Tebliğinin dava konusu edilen kısmı, Danıştay Dördüncü Dairesinin 05/11/2014 tarih ve E:2011/1953, K:2014/6386 sayılı kararıyla iptal edilmiştir.

Bu durumda, anılan iptal istemi hakkında karar verilmesine gerek bulunmamaktadır.

Uygulama işlemi yönünden inceleme:

276 Seri Nolu Gelir Vergisi Genel Tebliği'nin dava konusu edilen kısmı Danıştay Dördüncü Dairesinin 05/11/2014 tarih ve E:2011/1953, K:2014/6386 sayılı kararıyla iptal edildiğinden, bu düzenlemeye istinaden ihtirazi kayıtla verilen beyanname üzerine tahakkuk ettirilen vergide de isabet görülmemiştir.

Karar sonucu:

Daire bu gerekçe ile düzenleyici işlemin iptali istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar vermiş; uygulama işlemini iptal etmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

6009 sayılı Kanun'la Gelir Vergisi Kanunu'nda yapılan değişiklik ve bu değişikliğe istinaden çıkarılan 276 Seri Nolu Gelir Vergisi Genel Tebliği ile mükelleflerin hak kaybına uğratılmasının söz konusu olmadığı, bir tebliğin dava konusu edilebilmesi için önemli olan hususun, tebliğ ile hukuk aleminde bir değişikliğin meydana getirilmesi olduğu, dava konusu tebliğ ile bu yönde bir değişikliğin ortaya çıkmadığı,

Anayasa Mahkemesinin, Gelir Vergisi Kanunu'nun Geçici 69. maddesinde yer alan ve dava konusu düzenleyici işlem ile aynı yöndeki düzenlemeyi iptal etmesinin ardından vergi idaresinin sistemlerinde gerekli düzenlemelerin yapılarak mükelleflerin herhangi bir kısıtlama olmaksızın yatırım indirimi istisnasından yararlanabilmelerinin sağlandığı, tüm bu hususlar dikkate alındığında davanın reddinin gerektiği belirtilerek temyiz istemine konu hüküm fıkrasının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dayandığı hukuksal nedenler ve gerekçesi yukarıda açıklanan Daire kararı, aynı hukuksal nedenler ve gerekçe ile Kurulumuzca da uygun bulunmuş olup temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, kararın bozulmasını gerektirecek durumda görülmemiştir.