Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu E.2023/1023 K.2024/918

Dava konusu istem: Davacı adına, hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi İnceleme Raporu ile vergi dairesi müdürü tarafından düzenlenen 26/10/2018 tarihli tutanak uyarınca, ... Sanayi İthalat İhracat İç ve Dış Ticaret Limited Şirketinin gerçek bir emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmaksızın düzenlediği tespit edilen faturaları 2013 yılı kayıtlarına dahil ettiğinden bahisle bu faturalar içeriği katma değer vergisi indirimleri kabul edilmeyerek yeniden düzenlenen beyan tablosu dikkate alınmak suretiyle 2014 yılının Mayıs dönemi için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile verginin bir katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle dava açılmıştır.

... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararı:

Davacı adına, 2013 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucu hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi İnceleme Raporu uyarınca 2013 yılının Şubat ila Eylül ve Kasım dönemleri için re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri, ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla kaldırılmıştır.

Bu durumda, dayanağı ortadan kalktığından dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.

Mahkeme bu gerekçeyle vergi ve cezayı kaldırmıştır.

Davalının istinaf istemini inceleyen ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı:

Vergi Dava Dairesi, istinaf istemine konu kararın kaldırılmasını gerektiren bir nedenin bulunmadığı gerekçesiyle istinaf istemini reddetmiştir.

Davalının temyiz istemini inceleyen Danıştay Dördüncü Dairesinin 18/10/2022 tarih ve E:2020/1880, K:2022/5727 sayılı kararı:

... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yönelik istinaf isteminin reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının cezalı tarhiyatlara ilişkin hüküm fıkrası, Danıştay Dördüncü Dairesinin 18/10/2022 tarih ve E:2019/2475, K:2022/5721 sayılı kararıyla bozulmuştur.

Sözü edilen bozma kararı dikkate alınarak yeniden karar verilmesi gerekmektedir.

Daire bu gerekçeyle temyize konu kararı bozmuştur.

... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararı:

Davacı adına, 2013 yılının Şubat ila Eylül ve Kasım dönemleri için re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerine karşı açılan davada, ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla bozulan hüküm fıkrası yönünden ısrar edilmiştir.

Bu durumda, dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.

Vergi Dava Dairesi, bu gerekçeyle ısrar etmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek ısrar kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Olayda re'sen tarh nedeninin bulunmadığı, eksik incelemeyle tarhiyat yapıldığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ

Temyize konu ısrar kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY ve YARGILAMA SÜRECİ:

Davacı hakkında düzenlenen dava konusu cezalı tarhiyatın dayanağı ... tarih ve ...sayılı Vergi İnceleme Raporu'nda, ... Plastik Sanayi İthalat İhracat İç ve Dış Ticaret Limited Şirketinin gerçek bir emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmaksızın düzenlediği tespit edilen faturaları 2013 yılı kayıtlarına intikal ettirdiğinden bahisle bu faturalar içeriği katma değer vergisi indirimlerinin reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir.

Ayrıca, anılan raporda, davacı hakkında 2013 yılı hesap ve işlemlerinin ... Tekstil ve Gıda Sanayi İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi tarafından düzenlenen faturalar yönünden incelenmesi sonucu düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi İnceleme Raporu ile davacının beyanlarının yeniden düzenlendiği belirtilerek 15/09/2017 tarihli sözü edilen rapor ile yeniden düzenlenmiş olan beyan tablosu dikkate alınarak ...

Plastik Sanayi İthalat İhracat İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi tarafından davacı adına düzenlenen faturalar içeriği katma değer vergisi indirimleri reddedilmek suretiyle davacının 2013 yılı beyan tablosu tekrar düzenlenmiştir.

Vergi dairesi müdürü tarafından düzenlenen 26/10/2018 tarihli tutanakla da 2013 yılının Aralık döneminden devreden katma değer vergisinin ... tarih ve ... sayılı Vergi İnceleme Raporu ile azaltıldığı belirtilmiş ve vergi dairesi müdürü tarafından düzenlenen 10/01/2018 tarihli tutanakta yer alan davacının daha önce yeniden düzenlenmiş olan beyan tablosu dikkate alınmak suretiyle davacının 2014 yılı beyan tablosu tekrar düzenlenmiştir.

Davacı adına, ... tarih ve ... sayılı Vergi İnceleme Raporu ve 26/10/2018 tarihli tutanak ile yeniden düzenlenen beyan tablosu esas alınmak suretiyle ödenmesi gereken katma değer vergisinin çıktığı 2014 yılının Mayıs dönemi için re'sen katma değer vergisi tarh edilmiş ve verginin bir katı tutarında vergi ziyaı cezası kesilmiştir.

Mahkeme ve Bölge İdare Mahkemesince, davacının 2013 yılında kayıtlarına intikal ettirdiği ... Plastik Sanayi İthalat İhracat İç ve Dış Ticaret Limited Şirketinin düzenlediği faturaların gerçek bir emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanıp dayanmadığı incelenmeksizin, davacı adına ... tarih ve ... sayılı Vergi İnceleme Raporu uyarınca 2013 yılının Şubat ila Eylül ve Kasım dönemleri için re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerine karşı açılan davada verilen kararlara atıf yapılmak suretiyle davanın sonuçlandırıldığı görülmektedir.

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, "Davaların karara bağlanması" başlığını taşıyan 22. maddesinin (1) numaralı fıkrasında, konular aydınlandığında meselelerin sırasıyla oya konulacağı ve karara bağlanacağı; "Kararda bulunacak hususlar" başlığını taşıyan 24. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde, kararın dayandığı hukuki sebepler ile gerekçesi ve hükmün kararlarda belirtilmesinin gerektiği kurala bağlanmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Davacının 2013 yılında kayıtlarına intikal ettirdiği ... Plastik Sanayi İthalat İhracat İç ve Dış Ticaret Limited Şirketinin düzenlediği faturaların gerçek bir emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanıp dayanmadığı konusunda herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın ve gerekçeye yer verilmeksizin davanın sonuçlandırılması İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 22 ve 24. maddelerine uygun düşmediğinden, belirtilen husus hakkında değerlendirme yapılarak karar verilmek üzere temyize konu kararın bozulması gerekmiştir.