Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu E.2023/1049 K.2024/1075

Dava konusu istem: Davacı adına, gerçek emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmayan fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiğinden bahisle düzenlenen vergi tekniği raporunu dayanak alan vergi inceleme raporuna istinaden 2019 yılının Ocak ila Ekim dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergileri ile vergilerin üç katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle dava açılmıştır.

... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı:

Davacı hakkında 2016 ila 2019 yıllarına ilişkin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporu'nun 2019 yılına ilişkin bölümünde şu tespit ve değerlendirmelere yer verilmiştir:

i. Mükellefin 2019 yılındaki alışlarının %65'inin yapıldığı firma hakkında sahte fatura düzenleme nedeniyle vergi incelemesi yapılmaktadır. Alışlarının %26'sının yapıldığı firma hakkında sahte fatura düzenleme nedeniyle bekleyen vergi incelemesi bulunmakta olup firmanın mükellefiyet kaydı kuruluşundan kısa bir süre sonra re'sen terkin edilmiştir. Alış yapılan diğer firmalar hakkında da sahte fatura düzenleme nedeniyle vergi incelemeleri yapılmakta veya bekleyen vergi incelemeleri bulunmaktadır. Söz konusu veriler mükellefin bu yıldaki alımlarının gerçek olmadığını göstermektedir.

ii. Mükellef 2017 ila 2019 yıllarında toplam 120.378.049,98 TL satış tutarına kendisi ve şirket temsilcisi adına kayıtlı hiçbir mal varlığı bulunmadan ulaşmıştır.

iii. Değinilen tespitler mükellefin 2019 yılında gerçek bir faaliyetinin bulunmadığını, asıl amacının sahte fatura düzenleyerek komisyon geliri elde etmek olduğunu göstermektedir.

Anılan rapora göre davacının 2019 yılında mal alımında bulunduğu mükellefler hakkında, düzenledikleri faturaların gerçek emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığına ilişkin halihazırda herhangi bir vergi tekniği raporunun bulunmadığı anlaşılmaktadır. Raporda yalnızca bu mükellefler hakkında bekleyen ve devam eden vergi incelemelerinin bulunduğu belirtilmiştir. Bunun dışında davacı tarafından düzenlenen faturaların gerçek emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığına ilişkin bir tespite yer verilmemiştir.

Öte yandan dava konusu katma değer vergilerinin matrahı yönünden bağlı olduğu ve davacı adına aynı nedene istinaden tarh edilen vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi yargı kararıyla kaldırılmıştır.

Bu durumda davacının gerçek emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmaksızın fatura düzenleyerek komisyon geliri elde ettiği hususu kanıtlanamadığından, dava konusu cezalı tarhiyatlarda hukuka uygunluk bulunmamaktadır.

Vergi Mahkemesi bu gerekçeyle vergi ve cezaları kaldırmıştır.

Davalının istinaf istemini inceleyen ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı:

Vergi Dava Dairesi istinaf istemine konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu gerekçesiyle istinaf istemini reddetmiştir.

Davalının temyiz istemini inceleyen Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 22/11/2022 tarih ve E:2021/4766, K:2022/5740 sayılı kararı:

Dava konusu katma değer vergilerinin matrahı yönünden bağlı olduğu ve davacı adına aynı nedene istinaden tarh edilen vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisinin kaldırılması yolunda verilen karara yöneltilen istinaf isteminin reddine dair Vergi Dava Dairesi kararı, temyiz incelemesi neticesinde bozulmuştur.

Bu durumda, anılan bozma kararı uyarınca verilecek kararın sonucu dava konusu vergi ve cezaları etkileyeceğinden, matrahın hukuka uygunluğu yönünden de inceleme yapılarak yeniden bir karar verilmek üzere temyize konu kararın bozulması gerekmiştir.

Daire bu gerekçeyle kararı bozmuştur.

Hâkimler ve Savcılar Kurulunun iş bölümü kararı uyarınca dosyanın devredildiği ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararı:

Vergi Dava Dairesi, ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçeyle ısrar etmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu ile davacının gerçek emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmayan fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiği hususunun somut bir şekilde ortaya konulduğu, aksi yönde verilen ısrar kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ

Temyizen incelenen ısrar kararının, Danıştay Dokuzuncu Dairesinin kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dava konusu katma değer vergilerinin matrahı yönünden bağlı olduğu ve davacı adına aynı nedene istinaden tarh edilen vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisinin kaldırılması yolunda verilen karara yöneltilen istinaf isteminin reddine dair ısrar kararı, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 13/11/2024 tarih ve E:2023/1102, K:2024/1078 sayılı kararı ile bozulmuştur. Bu durumda, anılan bozma kararı uyarınca verilecek kararın sonucu dava konusu vergi ve cezaları da etkileyeceğinden, temyize konu ısrar kararının, söz konusu kararda yer alan esaslar doğrultusunda yeniden karar verilmek üzere bozulması gerekmektedir.

X - KARŞI OY

Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, dayandığı hukuksal nedenler ve gerekçe karşısında ısrar kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından, istemin reddi gerektiği oyu ile karara katılmıyoruz.