Ankara 2. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2020/602 K.2021/443

2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 16.maddesinde turizm belgeli yatırım ve işletmeler elektrik, gaz ve su ücretlerinin o bölgedeki sanayi ve meskenlere uygulanan tarifelerden en düşüğü üzerinden öderler düzenlemesinin mevcut olup, davalı kurumun bu yasal düzenlemeye aykırı olarak su faturalarını yüksek tarife üzerinden düzenlediğini belirterek, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydı ile, yüksek tarife nedeniyle haksız yapılan tahsilatın 1.000,00 TL'lik bölümüne ödeme tarihinden itibaren işleyecek ticari faiz ile birlikte tahsilini talep etmiştir.

CEVAP

Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle, müvekkili kurum tarafından uygulanan tarifeler yönetmeliğinin ilgili maddesinin dava konusu yapılan işlem hakkında açık ve düzenleme getirdiğini, davacı tarafın iddiasını 2634 Sayılı Kanunun 16.maddesine göre işlem tesis edilmemesine dayandırdığını,

Ancak, 4736 Sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının ürettikleri mal ve hizmet tarifeleri ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkındaki kanunun 1.maddesinde, kamu kurum ve kuruluşları tarafından üretilen mal ve hizmetlerde herhangi bir indirim yapılmayacağının hüküm altına alındığını,

Bu madde kapsamına göre, 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 16.maddesinde "turizm belgeli yatırım ve işletmeler elektrik gaz ve su ücretlerini o bölgedeki sanayi ve meskenlere uygulanan tarifelerden en düşüğü üzerinden öderler" denildiğinden, turizm işletme belgesi olan aboneliklere indirim uygulanmakta iken 19/01/2002 gün ve 24645 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 4736 Sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının ürettikleri mal ve hizmet tarifeleri ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun gereğince, 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 16.maddesine göre bakanlık belgeli yatırım ve işletmelerin elektrik, gaz ve su ücretlerine sağlanan indirimli tarife uygulamalarına son verildiğini,

23/05/2002 gün ve 24763 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve 19/01/2002 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe giren 12/04/2002 gün ve 2002/4100 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı doğrultusunda, 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 16. Maddesine göre, turizm belgeli yatırım ve işletmelerin elektrik tüketimlerini, önceden olduğu gibi mesken ve sanayi tarifesinden hangisi daha düşükse o tarifenin uygulanmasına yeniden başlanıldığını ancak, uygulama kapsamına su ve gaz ücretlerinin dahil edilmediğini, bu nedenle turizm işletme belgesi olan aboneliklerde indirimin kaldırıldığını belirterek davanın reddini dilemiştir.

GEREKÇE

Dava, Turizm Teşvik Belgesine sahip işletmenin, su bedelinin 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 16.maddesine aykırı şekilde ücretlendirilerek davacı aboneden fazla para tahsil edildiği gerekçesi ile açılmış istirdat istemine ilişkindir.

Davacı şirketin işlettiği otel ile ilgili turizm teşvik belgesi bulunduğu su faturalarını tarifeler yönetmeliğine göre düzenlendiği ihtilafsızdır.

Davalı vekili zaman aşımı itirazında bulunmuş olup, TBK'nun 146.maddesi dikkate alındığında mevcut davada dava tarihinden geriye doğru 10 yıl içerisinde düzenlenen faturalardan kaynaklı varsa fazla ödemenin tahsili talep edilebilir. Dava konusu alacak ile ilgili dönem dava tarihinden geriye doğru olan 10 yıllık dönemdir.

16/03/1982 tarihli ve 17635 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 16.maddesinde "Turizm Belgeli Yatırım ve İşletmeler, elektrik, gaz ve su ücretlerini o bölgedeki sanayi ve meskenlere uygulanan tariflerden en düşüğü üzerinden öderler" hükmü yer almakta ise de,

19/01/2002 tarihli ve 24645 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, 08/01/2002 tarihli ve 4736 Sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanunun 1.maddesinin son fıkrası, ...bu kanunun yayım tarihinden önce 5.fıkrada belirtilen kanunlar dışında, kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik, genelge ve benzeri düzenleyici işlemler ile diğer idari işlemlerle tesis edilmiş bulununa ücretsiz veya indirimli tarife uygulamaları 31/12/2001 tarihinden itibaren son verilir düzenlemesini içermektedir.

5.fıkrada belirtilen kanunlar ise; 24/02/1968 tarihli ve 1005 Sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun, 03/11/1980 Tarihli ve 2330 Sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkındaki Kanun ve 12/04/1991 tarihli ve 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanunu olduğundan, 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 16.maddesinin 4736 Sayılı Yasa ile değiştirilerek indirimli tarife uygulamasına son verildiği bu nedenle, davaya konu dönemler için su bedelinin iş yeri tarifesi üzerinden hesaplanmasının doğru olduğu anlaşılmakla davanın reddi cihetine gidilerek aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur.