Antalya 1. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2025/553 K.2025/937

Mahkememizde görülmekte olan İtirazın İptali (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

I.İDDİANIN ÖZETİ

Davacı vekili dava dilekçesinde özetle. Davalı tarafından ... ... ...

Otel için... tarih ve ... sayılı dilekçe ile davacı idareye bağlantı kalite kontrol ruhsatı verilmesi konusunda başvuruda bulunulduğunu, buna göre müvekkil kuruma yapılan ... başvuru dilekçesine istinaden ilgili hüküm gereğince müvekkili kurum Laboratuvar Şube Müdürlüğü tarafından numune alımlarının gerçekleştirildiğini, buna göre Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği kapsamında gerekli hesaplamalar yapılarak davalı adına Atıksu Analiz Ücreti bedeli hesaplandığını, ayrıca bu tahakkuku ödemesi yönünde gerekli yasal bildirimlerin davalıya yapıldığını, davalı tarafın bu bedeli ödemediğini,

ödenmeyen bedelin tahsili amacıyla müvekkilinin Serik İcra Müdürlüğünün ... /.... Esas sayılı dosyası üzerinden davalı hakkında icra takibi başlattığını, davalının takibe haksız ve mesnetsiz olarak itirazı üzerine takibin durduğunu, konuya dair tüm belgelerin müvekkili kurumdan celp edilmesini, davanın kabulü ile itirazın iptaline, takibin kaldığı yerden devamına, davalı aleyhine alacağın %20 si oranında icra inkar tazminatına hükmedilmesini talep ve dava etmiştir.

Davalıya dava dilekçesi ve eklerinin usulüne uygun olarak tebliğ edildiği, davalının davaya cevap vermediği anlaşılmıştır.

II. ÇEKİŞMELİ VAKIALAR HAKKINDA TOPLANAN DELİLLER

Dava konusu tahakkuka dair davacı kurum kayıtları celp edilmiştir.

Kemer İcra Müdürlüğünün ... /... esas sayılı dosyasının UYAP sistemi üzerinden gönderilen evrakları üzerinde yapılan incelemede; davacı/alacaklı tarafından davalı/borçlu aleyhine atıksu analiz ücretinin tahsili amacıyla toplam ... TL üzerinden ilamsız icra takibi başlatıldığı, davalı/borçlunun süresinde borca, faize, işlemiş faize ve tüm ferilerine itirazı üzerine takibin durduğu anlaşılmıştır.

Alınan ... tarihli bilirkişi raporunda sonuç olarak; analiz ücretlerinin bedelinin mevzuat hükümlerine uygun olarak tesis edildiği, yürütülen prosedürün tamamının mevzuat hükümlerine uygun olarak yapılan iş ve işlemler olduğu görüş ve kanaatiyle, hukuki değerlendirme, delillerin tespiti ve takdirin mahkemeye ait olduğu bildirilmiştir.

IV.DELİLLERİN TARTIŞILMASI VE DEĞERLENDİRİLMESİ, HUKUKİ SEBEPLER VE VARILAN SONUÇ

Dava, taraflar arasındaki abonelik sözleşmesi uyarınca ... ... ... Atık Suların Kanalizasyon Şebekesi Deşarj Yönetmeliği kapsamında davalı tarafça davacıya tahakkuk ettirilen atıksu analiz ücreti alacağının tahsili için başlatılan icra takibine vaki itirazın iptali davasıdır.

Davacı vekili tarafından davalı kuruma yapılan başvuruya ilişkin evraklar, verilen kirlilik önlem payı cezasına ilişkin belgeler, davalı vekili tarafından da numune kayıt alma tutanağı, davacıya kesilen kirlilik önlem payına ilişkin hesaplama tablosu delil olarak sunulmuş, mahkememizce davalı kurumdan dava konusu kirlilik önlem payı tahakkuk belgesine ilişkin işlem dosyası celp edilmiş, bilirkişi incelemesi yaptırılarak tüm deliller toplanmıştır.

... ... ... ... tarihli ‘Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliğinin 4. Maddesi "... ; kuruluş yasası hükümlerine göre, şehrin yararlandığı su kaynaklarının korunması ve sorumluluk alanındaki diğer su kaynaklarının (deniz, göl, akarsu ve yer altı suları) kullanılmış sular ve endüstri atıkları ile kirletilmemesi için mevcut tüm endüstri kuruluşlarının gereken arıtma tesislerini kurmalarını öngörür ve ön arıtma gereği hükümlerine göre zorunlu kılar.

Ayrıca, tüm endüstri/ işletmeler bu tesisleri çalıştırmak ve arıtma tesisi çıkış suyu değerlerini .... /alıcı ortam standartlarına indirmek ve sağlamakla yükümlüdürler. Ayrıca, Bu Yönetmelikteki deşarj şartlarını sağlamadan İdareye ait altyapı tesislerine endüstriyel atıksuyu veya deşarj şartlarını sağlayamayan debisi 50 m3/gün üzerindeki konvansiyonel atıksuyu olan işletmeler, ... ' ca tahakkuk ettirilen Kirlilik Önlem Paylarını (KÖP) ödemekle yükümlüdürler.

(2) Atıksu kaynakları, Madde 3' te belirlenen ilkeler doğrultusunda kanalizasyon şebekesinin ve çevrenin korunması için gerekli her türlü önlemi almak ve ön arıtma ve/veya arıtma tesislerini bu yönetmelikte belirlenen esaslar uyarınca kurup işletmekle yükümlüdür.

Yararlanma Onayı ve Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı (BKKR) 16. Maddesi "-(1) Debisi 1 m3/gün' den fazla olan endüstriyel atıksu kaynaklarının ve atıksu debisi 50 m3/gün üzerinde olan konvansiyonel parametre ihtiva eden işletmelerin kanalizasyon şebekesinden yararlanması ... ’ ın yazılı onayına bağlıdır. Onay şartları endüstriyel atıksu kaynaklarına ... ' ça verilecek "Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı" nda belirlenir. Ruhsatta belirtilen koşullar dışında, kanalizasyon şebekesinden yararlanmak yasaktır. Su Kirliliği ve Kontrolü Yönetmeliği Madde 37’ de tanımlanmış olan hususlarla ilgili "çevre izni" ilgili kanun ve yönetmeliklerde tanımlanmış kurum ve kurullarca verilir.

(2) Atıksu karakterini tespit edebilmek için, tesis çıkışından atıksu kaynağının faaliyet ve özelliklerine göre İdarece tespit edilecek şekilde numune alınır ve analiz gerçekleştirilir. Analiz sonuçları deşarj limitlerini sağlamamış ise, söz konusu kuruluşa deşarj limitlerini sağlayıncaya kadar KÖP uygulanır. Analiz sonuçları deşarj limitlerini sağlamış ise, söz konusu kuruluşa "Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı" verilir.

(3)Yeni kurulacak veya henüz ruhsat almamış endüstriyel atıksuyu veya debisi 50 m3/gün üzerindeki konvansiyonel atıksuyu olan kirletici kaynakların, Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı almak üzere ... ' a başvurması mecburidir.

(4) Kanalizasyon şebekesine bağlı endüstriyel atıksuyu veya debisi 50 m3/gün üzerindeki konvansiyonel atıksuyu olan kirletici kaynaklar, tebliğ tarihinden itibaren 3 ay içerisinde ruhsat almak için İdareye başvurmak zorundadırlar. Bu süre sonunda ruhsat başvurusu yapmayan işletmeler, ruhsat alınıncaya kadar kirlilik önlem payı öderler.

(5)Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı ile ilgili usul ve esaslar Yönergesinde belirtilmektedir.

(6)Ruhsat işlemlerinin tamamlanması ve onayı için belirlenmiş bulunan ruhsat ve kontrol harçları Tarifeler Yönetmeliğinde belirlenmiştir.

(7) Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı işlemleri için işletmeden alınan tüm numunelerin analiz ücretleri ilgili işletmeden tahsil edilir.

(8)Başvuru sahibi atıksu kaynağı, verilen süre içinde ön arıtma veya arıtma tesisi projesini ... ' a onaylatmak, tesisi kurmak ve izin belgesinde belirtilen limitleri sürekli sağlayacak biçimde çalıştırmakla yükümlüdür.

(9) Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı alan işyerleri, ruhsatta belirtilen koşulları sağlamakla yükümlüdürler. Ruhsat sahibi olmak, koşulların sağlanmaması ile oluşacak cezai ve hukuki müeyyidelerden kurtulmayı temin etmez. Denetlemelerde aksi uygulamalar tespit edildiğinde ilgilisi uyarılır. Gerekirse ruhsat iptali yoluna gidilir ve endüstriyel atıksu üreten bölümün faaliyetinin durdurulması yetkili kurumdan talep edilir." hükümlerini düzenlemektedir.

Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatına tabi tüm atıksu deşarjlarının debi miktarlarına göre kontrol ve izleme tablosu aşağıdaki şekilde belirlenmiştir.

Debi (m3/gün)

... tarafından endüstriyel tesis denetime esas asgari numune alma sıklığı

... tarafından konvansiyonel parametreye sahip işletme denetime esas asgari numune alma sıklığı

≤ 50

Dört ayda bir

-

51-200

İki ayda bir

Altı Ayda bir

201-1000

Ayda bir

Dört Ayda bir

1001-10000

On beş günde bir

Üç Ayda bir

> 10000

Haftada iki

İki Ayda bir

Analiz Yöntemleri Madde 22- (1) Numunelerin muhafazası, taşınması ve analizi; Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği Numune Alma ve Analiz Metodları Tebliği’ne ve ..., ..., ... “...”, ... gibi milletlerarası standart metotlar ve Türk Standartları Enstitüsü’nün yayımladığı “Numune Alma ve Analizleme Yöntemleri” nden yararlanılılarak numune alma ve analiz ücretleri ilgili kirletici kaynak tarafından karşılanması şartıyla idarece yapılır veya akredite bir laboratuvarda yaptırılır.

(2)... tarafından yapılacak olan numune alma ve laboratuar analizleri birim fiyatlarının belirlenmesinde ... Yönetim Kurulu yetkilidir.

10.10.2009 tarih ve 27372 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği Numune Alma Ve Analiz Metodları Tebliği' nde; Amaç ve kapsam MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, su ortamında kalitenin belirlenmesine, evsel ve endüstriyel atık suların atık su altyapı tesislerine boşaltımında veya alıcı ortamlara deşarjda atık sulardan ve/veya su ortamlarından sürekli ya da aralıklı olarak su numunelerinin alınmasına ve 31/12/2004 tarihli ve 25687 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği ilgili hükümleri gereğince denetimi öngörülen kalite parametrelerinin ölçüm/analiz metodlarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Eldeki davada, ... ... ... Limited Şirketi tarafından ... Otel için ... tarih ve ... sayılı dilekçe ile davacı kuruma Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı verilmesi konusunda başvuruda bulunulduğu, ... -... ruhsat numaralı Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı hazırlandığı, davalı firmaya ait ... Otel' e tahakkuk edilmiş olan atıksu analiz bedelinin 5 adet olduğu, icra takibinin 2023 yılındaki ... -TL ve 2024 yılındaki ... -TL fatura toplamlı 2 adet analiz ücreti için başlatıldığı, davalı işletmesine ..., ..., ..., Yağ ve Gres için analiz yapıldığı, elektrot ile yapılan analizler için toplam fiyatlandırma uygulanması ve diğer yönleriyle analiz ücretlerinin bedelinin mevzuat hükümlerine uygun olarak tesis edildiği kanaatiyle davanın kabulü ile aşağıdaki şekilde karar verilmiştir.

İİK’nun 67/2. madde hükmündeki düzenlemeye göre, borçlunun itirazında haksızlığının belirlenmesi ve alacağın likit olması halinde, istem varsa borçlu aleyhine icra inkar tazminatına; alacak likit olsun veya olmasın, böyle bir alacağa dayalı takibin, haksız ve kötüniyetli olması halinde ise istem varsa, borçlu lehine kötüniyet tazminatına hükmedilmesi gerekmektedir.

Alacağın likid olmasından, borçlunun borcun miktarını tereddütsüz bir şekilde bilmesi ya da belirleyebilecek durumda olması anlaşılır. Somut olayda, dava konusu itirazın haklılık nispeti, konusunda uzman bilirkişi marifeti ile saptandığından boçlunun borcun miktarını tereddütsüz şekilde bilmesi ya da belirleyebilmesi beklenebileceğinden, davacının icra inkar tazminatı talebinin reddi gerekmiş, aşağıdaki hüküm kurulmuştur.

Katip ... · ¸e-imzalıdır Hakim ... · ¸e-imzalıdır