Antalya 2. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2014/1343 K.2018/245

Mahkememizde görülmekte bulunan Menfi Tespit davasının yapılan açık yargılamasının sonunda,

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

Davacı vekili duruşmada tekrar ettiği dava dilekçesinde özetle;

müvekkilinin minübüs işlettiğini, ...Otobüsleri Kooperatifi ve Büyükşehir Belediyesi Yetkililerinin bir araya gelerek kentiçi taşımada her iki taşımacı grubu kurumsal olarak tek çatı altında toplamak amacıyla bir araya gelerek ön protokol imzaladıklarını, Antalya Şehiriçinde minübüscüler ile ...

Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Koordinasyon kurulunun ... gün ... ve aynı gün ... sayılı kararı ile minübüs sahipleri ile otobüs sahiplerinin tek çatı altında toplanmasını amaçlandığını, taraflar arasında ... tarihinde ön protokol düzenlendiğini ve daha sonra imzalanan protokol ile minübüsçü esnafı olan toplam 662 üyenin kişi başına 38.100,00.-TL'yi halk otobüsçülerine ödemesinin kararlaştırıldığını, minübüs esnafıda ödeyeceği 38.100,00.-TL bedel için toplamda 575 adet bedel kısmında 38.100,00.-TL yazan lehtar kısmı boş olan senetleri minübüsçüler odası başkanına teslim ettiklerini,

başkanın da bu senetleri Halk Otobüsçüleri Başkanı'na teslim ettiğini, bu senetlerin taraflar arasında imzalanan her iki taşımacı grubu kurumsal olarak tek çatı altında toplamak amacıyla lehtar hanesi boş olarak verildiğini, davalının bonoyu hukuka aykırı olarak ele geçirdiğini ve ismini yazdığını, kötü niyetli olarak takibe koyduğunu, minübüsçüler ile halk otobüsçüler kooperatifi arasında yapılan uzlaşma protokolünün icra sefahatının yerine getirilmediğini, iptal davalarından feragat edilmediğini,

senetlerin veriliş sebebinin yerine getirilmediği gerekçesi ile senetlerin iadesinin müvekkili tarafından ihtarname ile kooperatife bildirildiğini, taraflar arasında protokoller yapıldıktan sonra ... isimli kişinin Antalya ... İdare Mahkemesinin ...

E.K sayılı dosyasından açmış olduğu iptal davası sonucunda Büyükşehir Belediyesinin ... günlü kararlarının kamu yararı ve hukuka uyarlılık bulunmadığından iptaline karar verildiğini, senetler teslim edildikten sonra birleşme sistemini tıkayan davalardan vazgeçileceği hususunun belirtilmesine rağmen iptal davasından feragat edilmediğini, bu nedenle de birleşme protokolü şartları yerine getirilmediğinden 38.100,00.-TL bedelli senet ile ilgili müvekkilinin davalıya borcunun bulunmadığını, belirterek davalı tarafından ...

İcra Müdürlüğünün ... Esas sayılı dosyası ile yapılan takip neticesinde, hukuk dışı yolla elde edilen ve sahtecilik yolu ile kambiyo senedi haline getirilen takibe konu senet nedeniyle davalı tarafa borçu olmadığının tespitine, %20 kötü niyet tazminatının tahsiline karar verilmesini talep ve dava etmiş, bu talebini duruşmada tekrarlamıştır.

Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle; davacının daha önce dava konusu senede karşı menfi tespit iddiası ile ilgili olarak mahkememizin ... esas - ... Karar sayılı dosyasından davacı ... tarafından ... aleyhine ve yine mahkememizin ...Esas ... Karar sayılı dosyalarında davacının davasının reddine karar verildiğini, Büyükşehir Belediyesi ...

Kurulu'nun Minibüsçüler odasının yazıları ile "M" plakalı minibüs araçlarının yenilenmesi talebi neticesinde ... tarih ve ... sayılı usulsüz kararları ile davacının sahibi olduğu aracın yolcu taşıma kapasitesinin büyütülerek otobüse dönüştürüldüğünü, ...Koop. Esnaflarının çok fazla yokcu kaybına uğradığını ve büyük maddi zarar gördüklerini, UKOME'nin bu usulsüz kararına karşı ... Koop. Üyesi ... ve başkaca üyeler tarafından davalar açıldığını, ...'ın Antalya ...

İdare Mahkemesinin ... Esas- ...

Karar nolu dosyasında ilk aşamada ...'ın aleyhine karar verildiğini, daha sonra alınan kararın bozularak UKOME'nin minibüslerin yolcu kapasitesinin artırılarak otobüse çevrilmesi kararının iptaline karar verildiğini, iptal kararına rağmen davacınında içinde bulunduğu minibüsçüler yolcu arttırımı yaptırdıkları araçları ile usulsüz yolcu taşımaya yaklaşık 5 yıl devam ettiklerini, minibüs esnafının haksız kazanç elde ettiğini, bu haksız kazanç sebebiyle iki kurum arasında çıkan gerginliği önlemek amacıyla ...otobüsleri Koop.

Ve ... odası arasında ... tarihinde uzlaşma protokolü imzalandığını, bu protokolde davacının da üyesi olduğu minibüsçüler odasının, ...

Koop.'nin zarara uğradığını kabul ettiğinin anlaşıldığını, minibüs esnafının talebi ve araç devrinde sıkıntı yaşanması nedeniyle, bu protokolün 3. Maddesinin devreye girdiğini, minibüsçüler tarafından özel Halk Otobüsleri sahiplerine 72 adet otobüsün bedelini o günkü koşullara göre belirlenip bedel olarak Halk otobüsleri üyelerine ödemeyi teklif ettiklerini, her bir minibüsçünün, otobüs olarak usulsüz çalışması sonucu otobüs sahiplerini uğrattıkları zarar için 38.100,00.-TL ödemeyi kabul ettiklerine dair ... tarihli bir protokol daha imzalandığını, ...

Büyükşehir Belediyesi her iki esnaf grubunu tek çatı altında, tüm hatlarda ortak ve minibüs esnafının da artık otobüsler gibi yasada belirtilenin dışında fazla yolcu ile çalışması için UKOME kararını alarak tüm taşıma esnafının "Antalya Otobüsçüler Esnaf Odası" adında bir araya toplandığını, davacının yapılan toplantılarda alınan kararlara itiraz etmediğini ve dava dilekçesinde sözleşme süresinden hiç bahsetmediğini, ...

İdare Mahkemesi'nin kararı ile UKOME kararının iptali söz konusu olsa da, taraflar arasında mutabakat sağlandığından iptal kararının fiilen uygulamaya geçmediğini, davacının araç ruhsatına bakıldığında yolcu kapasitesinin18+1+9 olduğunu, yani halen bir otobüs statüsünde çalışmaya devam ettiğinin görüleceğini, davacının senedinin vade tarihinin ... olduğunu, yani ... vade tarihli senetlerden olmadığını, dolayısıyla tutanakta davalardan feragat edilme şartı olarak yer almasına rağmen bahse konu senedin bedelinin ödenmediğinin ortada olduğunu beyanla, davacının davasının reddine, icra takibinin devamına,

alacağın %40'oranında icra inkar tazminatına mahkum edilmesine karar verilmesini talep etmiştir.

Mahkememizce tarafların tüm delilleri toplanmış, ... İcra Müdürlüğü'nün ... Esas ve ... Asliye Ticaret Mahkemesi'nin ... Esas sayılı dosyaları celp edilmiş, ... İdare ... ve ... İdare Mahkemesi'nin Esas sayılı dosyalarının gerekçeli kararları incelenmiş, taraflar arasındaki tüm protokoller getirtilerek incelenmiştir.

Mahkememizce ... Asliye Ceza Mahkemesi'nin ... Esas sayılı dosyasınında yapılan incelemede, Her ne kadar sanıklar ve müşteki sanıklar hakkında görevlerini kötüye kullandıkları iddiası ile TCK'nın 257/1 maddesi gereğince ayrı ayrı cezalandırılmaları için kamu davası açılmış ise de;

sanıkların aşamalardaki savunmaları, kooperatif ve odaya ait defter, belge ve dosya üzerinde yaptırılan emekli uzman Sayıştay denetçilerinden oluşan 3 kişilik heyetten alınan, bu işlemlerin defterlere işlenmesine dair bir zorunluluk bulunmadığı ve böylece sanıkların görevi kötüye kullanma suçuyla ilgili somut bir belge, bilgi bulunmadığı şeklindeki dosya kapsamına uygun, mahkememizce yeterli ve doyurucu bulunan bilirkişi raporuna; gayrimenkul ve taşıt alım satımına dair dosyaya celp edilen oda genel kurulunun yönetim kuruluna yetki verdiğine ve oda üst yönetimi olan ...

Sanatkarlar Odaları Birliğinden gayrimenkul ve taşıt alım satımı için izin istediğine dair belgelerin dosyada olması karşısında, sanıkların görevlerinin gereklerine aykırı hareket ederek kişilerin mağduriyetine ya da kamunun zararına neden olduklarına dair cezalandırılmalarına dair her türlü şüpheden uzak kesin ve inandırıcı deliller elde edilemediğinden, delil yetersizliğinden sanıkların ve müşteki sanıkların ayrı ayrı CMK 223/2-e maddesi gereğince beraatlerine karar verildiği anlaşılmıştır.

Antalya Büyükşehir Belediyesi UKOME'nin ... sayılı kararları ile minibüs işletmecileri ile otobüs işletmecilerinin tek çatı altında toplanması amacıyla 14+1 kapasite ile çalışan minibüslerin 18+1 oturma, 30 kişi ayakta olmak üzere kapasite arttırımının yapılmasına karar verildiği, Antalya Büyükşehir Belediyesi UKOME Genel Kurulunun aldığı karar ile toplu taşımacılık yapan ...Otobüsü Kooperatifi ile M plakalı Minübüs araçları ile ilgili minübüs sahiplerine normal seriden plakalı otobüs sınıfı araç sahibi olma imkanı tanındığı,

bu karar nedeniyle M plakalı minübüslerin plakalarının ve ruhsatlarının iptal edilerek M plaka yerine idarenin ve UKOME Genel Kurulunun belirlediği teknik özellikleri içerir 18 yolcu + 1 şöfor oturma ve ayakta en fazla 9 yolcu kapasiteli normal plakalı otobüslerle değiştirilmesine karar verildiği, bu karar doğrultusunda değiştirilen minübüs araçlarına AB harf grubundan plaka tescili yapıldığı, ... sayılı kararın ...

İdare Mahkemesinde yapılan yargılama neticesinde iptaline karar verildiği,

UKOME'nin bu kararının iptali için ... Otobüsçüleri Kooperatifinin üyesi olan ... isimli kişi tarafından ... İdare Mahkemesinin ... karar sayılı dosyasında iptal istemli açılan davada mahkeme tarafından yapılan yargılama neticesinde dava konusu kararda kamu yararı ve hukuka uyarlılık bulunmadığından iptaline karar verildiği, kararın kesinleştiği, davacının kesinleşme tarihinden sonra davadan feragat ettiği anlaşılmıştır.

UKOME ... tarihli ... Karar sayılı kararında ise AB plakalı otobüsleri günlük 440 adetinin çalıştırılarak bir plakanın 2 gün çalışıp 1 gün çalıtırılmamasına, uygulamada 1. gün 001 ile 440 plakalı araçların, 2. gününde 441 ile 222 plakalı araçların, 3. günde 223 ile 662 plakalı, araçların çalışacağı şekilde düzenleme yapılmasına karar verildiği;

Her iki oda başkanı tarafından imzalanan ... tarihli ön protokolde tarafların anlaşma koşullarının belirlendiği, tarafların Büyükşehir Belediyesine karşı açtıkları elektronik ücret toplama sistemine ilişkin davalardan ve birbirlerine karşı açtıkları tüm davalardan feragat edilmesi, Minübüs Esnaf Odasının 72 adet minübüsün mülkiyetini Halk Otobüsleri Kooperatifine geçirmesi, tüm mülkiyetler devir edilinceye kadar 72 araçtan devir edilmeyenlerin gelirlerinin UKOME tarafından belirlenecek tarihten itibaren ödenmesi yönünde karar aldıkları;

... tarihli ön protokolde; bir önceki protokoldeki belirlenen hususlara ilaveten UKOME'nin belirleyeceği koşullara uygun olarak esas protokolde havuz sistemi ve aktarma sisteminin çalışma koşullarını belirleyerek devreye alacaklarının eklendiği,

... tarihli uzlaşma protokolünde; her iki tarafın üyesi bulunduğu yönetimlerin imzaladıkları protokolde "her iki tarafça kabul gördüğü üzere minübüslerin kapasite arttırımı yapmış olması sonucunda özel halk otobüslerinin görmüş olduğu zarara karşılık olmak üzere minübüsçüler odası tarafından bedeli karşılanarak 72 adet otobüsün ön protokol kapsamında özel halk otobüslerine verileceği" hususunun 1.maddede düzenlendiği,

... tarihli protokolde; bir önceki protokole atıfta bulunularak özel halk otobüslerine verilecek 72 araç için araç alımının gerçekleşmemesi nedeniyle araç başı 339.000,00.-TL'nin bedel olarak belirlendiği, belirlenen bedelin minibüsçü sayısına bölünmesi ile her üyenin avukatlık ücretinin de eklenmesi yolu ile 38.100,00.-TL ödeme yapılmasının kararlaştırıldığı;

... tarihli tutanakta; ... tarihli ve ... tarihli protokol gereklerini ifası için tarafların bir araya geldiği, tutanağın imzalanması ile birlikte 575 adet senedin ...'a teslim edildiğine, senetler ödendiğinde İdare Mahkemesindeki dosyalardan feragat edileceğinin kararlaştırıldığı, ayrıca her iki kurulunda tek çatı altında toplanması yönünde yapılacak çalışmalar yönünden karar alındığı,

... tarihli protokolde; araçların aktarmalarda nasıl ücret alacaklarının kararlaştırıldığı, ... tarihli tutanakda önceki protokollere atıfta bulunularak, ifası amacıyla minübüsçülerin kooperatife ... tarihinde 8 adet senet teslim ettikleri, ... tarihli senetler haricindeki senetler ödendiğinde davalardan feragat edileceği hususunun kararlaştırıldığı,

... tarihli taahhütnamede; protokoller kapsamında AB plakaya dönüşüm yapan minübüsler ve dönüşüm yapmayan ancak sisteme katılacak minübüslerin her biri tarafından ödenecek 38.100,00.-TL ler yönünden düzenleme yapıldığı,

... tarihli protokolde; 72 araca karşılık protokolün düzenlendiği tarihe kadar 510 ruhsat sahibinin senetlerini kooperatifden geri aldıkları, ayrıca 10 adet araç sahipleri adına ödeme yapılıp senetlerin alındığı, ödeme yapmayanlarında senetlerini tahsil için işlem yapılmasına, Antalya Otobüsçüler Esnaf ve Sanatkarlar Odası aracılığında protokolün düzenlendiği anlaşılmıştır.

Mahkememizce ... İcra Müdürlüğü'nün ... Esas sayılı dosyasında yapılan incelemede; davalı alacaklı tarafından davacı borçlu aleyhine 38.100,00.-TL asıl alacak, ... tarihleri arası 3.053,22.-TL işlemiş faiz, ... tarihleri arası 6.781,28.-TL işlemiş faiz, ... tarihleri arası 5.238,00.-TL işlemiş faiz, ... tarihleri arası 2.085,06.-TL işlemiş faiz, 114,30.-TL komisyon olmak üzere toplam 55.372,61.-TL örnek no:10 olan ödeme emri ile icra takibine geçildiği, Antalya ... Asliye Ticaret Mahkemesi'nin vermiş olduğu karar gereği takibin durdurulduğu anlaşılmıştır.

Dava, takip konusu bononun davacının üyesi olduğu ... Odası ile davalının üyesi olduğu ... Kooperatifi arasında düzenlenen protokoller nedeniyle ...odası esnafı olan davacı tarafından ... Kooperatifi'ne üye davalıya verildiği, protokollerin düzenlenmesine sebep olan UKOME kararının İdare Mahkemesince iptal edildiği iddiası ile takipten sonra açılan menfi tespit davasıdır.

Taraflar arasında protokollerin ve takip konusu bononun protokoller nedeniyle düzenlendiği konusunda uyuşmazlık bulunmayıp, uyuşmazlık senetlerin lehtar hanesi boş olarak davalı kooperatif yönetimine verildiği, senetlerin verilme sebebi olan protokol hükümlerinin yerine getirilip getirilmediği hususundan kaynaklanmaktadır.

İncelenen protokoller, UKOME kararları ve tüm dosya içeniği birlikte değerlendirildiğide.

Antalya Büyükşehir Belediyesi UKOME'nin aldığı karar doğrultusunda M plakalı minübüslerin AB sınıfına geçirildiği, M plakalı minübüslerin alınan karar doğrultusunda yolcu sayısı arttırılmış olarak 2007 yılından itibaren çalışmaya başladıkları, davalı kooperatifin üyeleri tarafından açılan dava sonucunda idare mahkemesi tarafından UKOME kararlarının iptal edildiği dosya içeriği ile sabit olup,

taraflar arasında düzenlenen ... tarihli "Uzlaşma Protokolünün İcra Safahati" başlıklı protokol ile minibüsçülerin "her iki tarafça kabul gördüğü üzere minibüslerin kapasite arttırımı yapmış olması sonucunda özel halk otobüslerinin görmüş olduğu zarara karşılık olmak üzere ... odası tarafından bedeli karşılarak 72 adet otobüsün ön protokol kapsamında özel halk otobüslerine verileceği"nin kararlaştırıldığı, 72 adet otobüsün alınmadığı, bunun üzerine ... tarihli protokol ile araç başına 339.000,00.-TL bedel belirlenerek belirlenen bedele göre 662 adet üye tarafından ödenmesinin kararlaştırıldığı,

takip konusu bononun incelenen ve tarafların kabulünde olan ... tarihli protokolde kabul edildiği üzere minibüslerin kapasite arttırımı yapmış olmaları nedeniyle özel halk otobüslerinin görmüş olduğu zarara karşılık olmak üzere düzenlendiği, protokolde doğacak veya doğması muhtemel zararlardan söz edilmemiş olmasına, davacı aracının yolcu kapasitesi arttırılmış olarak fiilen çalışmasına devam etmesine ve ...

Odasının kurulmuş olması ve davacı ve davalı gibi minibüs ve otobüsçü olan esnafın tamamının bu odaya kayıtlı olmasının zorunlu hale gelmiş olmasına göre birleşmenin gerçekleştiği, bononun bedelsiz kaldığı iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmış, davanın reddine ve davalı alacaklı lehine tazminata karar vermek gerekmiş, aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur.

Katip ... · (e-imza) Hakim ... · (e-imza)