Gaziantep 2. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2021/475 K.2021/796

Mahkememizde görülmekte olan Hakem Kararının İptali davasının yapılan açık yargılaması sonunda,

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

Davacı vekili ibraz etmiş olduğu dava dilekçesi ile; ... Valiliği Ticaret İl Müdürlüğü İl Hal Hakem Heyetinin ... Karar sayılı... tarihli şikayetin kabul edilerek, ... tarih ve 0986 sayılı tutanağa dayınılarak verilen ...

TL cezalı hal rüsumunun İptaline karar verildiğini, verilen kararın hukuka aykırı olduğunu, 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile yeterli arz ve talep derinliği bulunan diğer malların ticaretinin düzenlenmesi hakkında kanunun uygulanmasına ilişkin olarak 07/0/2012 tarih ve 28346 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmeliğin 41. Maddesinde belirtilen malların bildirime tabi olduğunu, bildirimin bakanlıkça belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde yapılacağının hüküm altına alındığını,

aynı yönetmeliğin 41/9. maddesinde ise bildirim miktarı veya üzerindeki malların üretildiği yerden veya girdiği gümrük kapısının bulunduğu yerden her ne sebeple olursa olsun sevkinden önce sisteme bildirmek zorunda olduğunu, Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmeliğin 59. Maddesi gereğince kurulmuş olan denetim ekiplerince yapılan denetimlerde, hal kayıt sisteminde bildirimci işlemleri/künye kontrol ekranında... tarih saat ...'da yapılan sorgulamada...plakalı aracın taşımakta olduğu bibere ait bildirimin yapılmadığının tespit edildiğini,

23/02/2021 tarih ve 0986 sayılı Cezalı Hal Rüsumu tutanağa istinaden encümen 03/03/2021 tarih ve 295 Sayılı kararıyla 4.500,00 TL para cezası verildiğini, açıklanan tüm bu nedenlerle davanın kabulüne karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Dava; Hakem Heyeti Kararının İptali istemine ilişkindir.

Tüm dosya kapsamı hep birlikte değerlendirildiğinde; davacı tarafın, 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi hakkındaki kanunun uygulanmasına ilişkin 07/07/2012 tarih ve 28346 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri hakkında yönetmeliğin 8. maddesinin 8/a bendi gereğince hal kayıt sistemine bildirilmeden toptan mal alma satma fiili işlendiğinden hakkında 23/02/2021 tarih 0986 sayılı Cezalı Hal Rüsum Tutanağı tanzim edilerek araç sürücüsüne bir nüshası teslim edilerek 23/02/2021 tarih ve 0986 sayılı

tutanağa istinaden encümen kararıyla 4.500,00 TL para cezası verildiğini, her ne sebeple olursa olsun sevki yapılan malların bildiriminin yapılmasının gerektiğinden, ilgili kararın iptaline karar verilmesini talep ettiği,

Davacı tarafça dilekçeye eklenen ... Başkanlığı tarafından tanzim edilen 23/02/2021 tarihli cezalı hal rüsumu tutanağının ... plakalı araç ile hal kayıt sistemine bildirilmeden toptan mal alma satma fiilini işlediği sebebiyle düzenlendiği,

... Encümen 03/03/2021 tarih 295 karar sayılı kararının yapılan incelemesinde, Hal Zabıt Ekiplerince;... plakalı araç ile yönetmeliğin 8. Maddesinin 8/a bendi gereğince hal kayıt sistemine bildirilmeden toptan mal alma satma fiilini işlediğinden aynı yönetmeliğin 47. Maddesi 1. Fıkrasının (a) bendi gereğince 4.500,00 TL cezalı hal rüsumunun alınmasına karar verildiği,

... İli Hal Hakem Heyetinin tarih ... sayılı kararının yapılan incelemesinde; davalının şikayet dilekçesi üzerine ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı Hal Müdürlüğü tarafından ... plakalı araca yazılan cezalı hal rüsum tutanağında sisteme bildirilmeden toptan mal alma satma eyleminin yanlış plaka bildirimi nedeniyle davalı tarafından yapılan itirazın kabul edilmesine karar verildiği anlaşılmıştır.

Mahkememizce itiraz dilekçesi ve ekleri incelendiğinde; ... Büyükşehir Başkanlığı tarafından 5957 sayılı Sebze ve Meyve ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği, Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ve 07/07/2012 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan Sebze ve Meyve Ticaret ve Toptancı Halleri Hakkındaki Yönetmeliğin 59. Maddesi gereğince yapılan denetimde;... İlçesi... Mah. ...Cad.

Mevkiinde yapılan denetimde Gaziantep'e istikametine giden malın... plakalı araç ile yönetmeliğin 47. Maddesinin 8/a bendi uyarınca hal kayıt sistemine bildirmeden toptan mal alma satma fiilini işlediğinin 23/02/2021 tarih ve 0986 sıra nolu Cezalı Hal Rüsum Tutanağı ile tespit edildiği, buna dayanılarak 03/03/2021 tarih 295 Karar sayılı ...

Başkanlığı Encümeni Kararı ile 4.500,00 TL cezalı hal rüsumu alınmasına karar verildiği, kararın davalıya tebliğ edildiği, davalının bu karara karşı Hal Hakem Heyet ve Toptancı Hal Konseyi gerekirken yasal düzenlemeyi dikkate almadan ... İli Hal Hakem Heyeti Başkanlığına itirazda bulunduğu, ... İli Hal Hakem Heyeti tarafından Hal Hakem Heyeti ve Toptancı Hal Konseyi Hakkında Yönetmeliğin 4/3. Maddesi gözardı edilerek yetkili olmadığı halde ...

Encümeninin kararının kaldırılmasına karar verdiği anlaşıldığından yetki yönünden hukuka uygun olmayan itiraza konu Gaziantep İli Hal Hakem Heyeti kararının kaldırılmasına ilişkin aşağıdaki şekilde karar verilmiştir.