İstanbul 15. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2022/942 K.2023/424

Mahkememizde görülmekte olan Tazminat (Rücuen Tazminat) davasının yapılan açık yargılaması sonunda;

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

Davacı vekili dava dilekçesi ile özetle.

"Müvekkil ..., sermayesinin tamamı doğrudan ve dolaylı olarak ...ne ait olan ortaklıklardan olup, 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’nun bu kanuna dayanarak yürürlüğe koyduğu mevzuata tabi olarak, İstanbul genelinde doğalgaz dağıtım hizmetini ifa etmektedir. ... sermayesinin tamamının doğrudan ve dolaylı olarak İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait olması sebebiyle, (2/d maddesi gereği) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındadır.

Buna göre, müvekkil şirket nezdinde her tür kaynaktan karşılanan mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri, Kamu İhale Kanunu kapsamında dışarıdan ihale ile temin edilmektedir.

Belirtmemiz gerekir ki 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale ile hizmet alımlarında yapılan sözleşme ve şartnamelerdeki düzenlemeler müvekkil şirket taraf inisiyatifiyle değil, Kamu İhale Kurumu'nun talimat ve uygulamaları doğrultusunda (doğrudan Kurum tarafından) düzenlendiğinden, bu durum ...’ın ihale makamı olması sonucunu doğurmakta, bir başka anlatımla, müvekkil şirketi hizmet alımı yaptığı firmalar bakımından asıl işveren statüsüne sokmamaktadır.

Açıklanan nedenle; müvekkil şirket dava konusu hukuki ilişkide, davalı taraf karşısında ihale makamı sıfatına haizdir.

Nitekim müvekkil şirket ile davalı arasındaki sözleşmede; ... işin yapılmasını, yürütülmesini ve işçilerin organizasyonunu bir bütünlük içinde yükleniciye (davalıya) bırakmış olup, ayrıca taraflar arasında akdedilen sözleşmelerde, sözleşme konusu işlerle ilgili yüklenicinin çalıştıracağı personele ilişkin İş Kanunları ve diğer mevzuattan kaynaklanan sorumlulukların yükleniciye ait olduğu taraflarca imza altına alınmıştır.

Diğer yandan, ihale sözleşmesi kapsamında ihale makamının işçilik alacaklarından sorumlu olmadığı hususu son derece açıktır.

Buna ilişkin (aşağıda örnekleri paylaşılan emsallerden de anlaşılacağı üzere) Yargıtay Kararları ışığında, müvekkil şirketin ihale makamı olduğunun ve taraflar arasında asıl işveren - alt işveren ilişkisinin kurulmadığının, dava dışı personellere ödenen tüm miktarlardan davalı tarafın sorumluluğu olduğunun ve rücu olunan miktarların müvekkil şirkete ödenmesi gerektiğinin kabulü gerekmektedir.

Görüldüğü üzere, müvekkil şirket Kamu İhale Kanunu kapsamında tanınan haklarını kullanmak suretiyle davalı şirkete sözleşme konusu işi ihale etmiş olup, yalnızca ihale makamı sıfatını haizdir.

Kaldı ki, sözleşmenin ilgili maddeleri ve Yargıtay Kararları incelendiğinde, işçilik alacaklarından ihaleyi alan yüklenici firmanın (davalı tarafın) sorumlu olduğu açıkça anlaşılmakta olup, müvekkil şirketin yapmış olduğu işçilik ödemeleri kapsamında davalı şirkete rücu etme hakkı bulunmaktadır.

Zira ihale makamı olan müvekkil şirket ...'ın, yukarıdaki tabloda bilgileri yer alan personellere haklarını ödemiş olduğu ve davalı şirketin tüm bu ödemeler bakımından sorumlu olduğu sarihtir.

Şayet Sayın Mahkeme nezdinde, müvekkil ...'ın dosyaya arz olunacak sözleşmelere rağmen ihale makamı sıfatına haiz olmadığı yönünde bir takdir oluşması durumunda, taraflar arasındaki hukuki ilişkinin genel hukuka göre nitelendirilmesi ve davalı şirketin, dava dilekçemizde açıklanan bedellerin ne kadarından sorumlu tutulması gerektiğinin bilirkişi marifetiyle hesaplanması gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle.

Huzura getirilen talep ve davamızın, tahkikat sürecinde ve bilirkişi incelemesi neticesinde ortaya çıkacak olan miktarda artırmak üzere ve fazlaya ilişkin haklarımızın saklı kalması kaydıyla şimdilik 1.000,00 TL üzerinden ikame olunması gereği hasıl olmuştur." şeklinde bayan ile davasını 1.000 TL üzerinden temerrüt tarihinden itibaren işleyecek yasal faiz ile davalıdan tahsilini talep ve dava etmiştir.

Davalı şirket cevap dilekçesi ibraz etmemiştir. İlgili yerlere müzekkereler yazılmış, cevabı yazılar dosya arasına alınmıştır. Davacı ıslah dilekçesi sunmuş, ıslah dilekçesi davalı tarafa tebliğ edilmiştir.

GEREKÇE

Uyuşmazlığın konusunun ihale yolu ile hizmet alımı yapan davacı şirket ile davalı şirket arasında muhtelif tarihlerde akdolan hizmet alımına ilişkin olarak sözleşme kapsamında çalışan işçilere ödenen kıdem tazminatının davalıdan rucüen tazminine ilişkin olduğu anlaşıldı.

Tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; dava dilekçesi eki ve içeriğinde ismi geçen 3 işçiye davacı tarafından her biri için 4.761,84 TL olmak üzere toplam 14.285,52 TL kıdem tazminatı ödemesi yapıldığı, bahsi geçen işçilerin hizmet alım sözleşmelerine istinaden farklı alt işverenler nezdinde çalıştığı ancak her bir çalışma döneminde davacının asıl işveren konumunda olduğu, davacı şirket her ne kadar ihale makamı konumunda bulunduğunu beyan etmiş ise de; yapılan işin mahiyeti ve sözleşmeler nazara alındığında davacının asıl işveren konumunda olduğu,

nitekim bizatihi davacı tarafça sunulan ödeme belgelerinde de davalı ve diğer dava dışı şirketlerin alt işveren olarak nitelendirildiği, ödeme kayıtlarında da "alt işveren işçisi kıdem tazminatı ödemesi "başlıklarının yer aldığı, bu durumda davacı vekilinin, dava dışı işçilerin hak sahibi olduğu kıdem tazminatından sorumlu olmadığı yönündeki itirazının yerinde olmadığı,

dava dışı işçilerin en son çalıştıkları dönemde aldıkları giydirilmiş brüt ücret üzerinden, davalı şirkette çalıştıkları dönemdeki fiili çalışma süresine göre işçilerin hak sahibi olduğu kıdem tazminatı miktarının gerekli kesintiler yapıldıktan sonra her biri için 4.761,84 TL olduğu, davacı şirketin hesaplama içeriğinde hata bulunmadığı, ancak hesaplanan miktarlardan davalı şirket ile asıl işveren konumunda olan davacı şirketin eşit sorumlu olduğu anlaşılmakla; toplam 14.285,52 TL'nin yarısı olan 7.142,76 TL'den davalının sorumlu olduğu,

davacı şirketin dava dışı işçilere yapmış olduğu ödemeden davalı yanın haberdar olmadan davalının temerrüdünden bahsedilemeyeceği, arabuluculuk son tutanak tarihi öncesinde davalının temerrüde düştüğüne dair usulune uygun ihtarname ve bunun tebliğine dair mazbata da bulunmadığı anlaşılmakla; açılan davanın kısmen kabul kısmen reddi ile 7.142,76-TL alacağın 1.000-TL'sine arabuluculuk son tutanak tarihi olan 24/08/2022, bakiye kalan kısmına ıslah tarihi olan 31/03/2023 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalıdan tahsil edilerek davacıya ödenmesine, dair aşağıdaki şekilde hüküm tesis edilmiştir.