İstanbul 18. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2023/271 K.2024/360

Taraflar arasında görülen davanın mahkememizde yapılan açık yargılaması sonunda:

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

İDDİA VE TALEP

Davacı vekili dava dilekçesinde özetle. 08.04.2023 tarihinde davalı kurum tarafından ... 585.717.00 TL fatura düzenlenmiş olduğunu gören müvekkilinin faturayı incelediğinde KDV dahil 217.341.65 doğal gaz kullanımı ve 368.375.68 Tl kaçak gaz cezası fark ettiğini ve buna itiraz için ...

Noterliği aracılığına başvurdukların, davalı kurumdan gönderilen cevap yazısında 23.01.2023 tarihinde sökülmüş olan ... numaralı doğal gaz sayacında yapılan inceleme sonucunda sayacın numaratör kapağının delik olduğu ve sayaca müdahale edildiği, buna istinaden ilgili mevzuat gereğince 585.717.00 TL tutarında Kaçak Tüketim Faturası düzenlenmiş olduğunu fark ettiğini, buna istinaden müvekkil şirketi tarafından herhangi bir müdahale edilmediği halde cezanın verilmesine itiraz olarak dava açtıklarını, davalı şirket tarafından düzenlenen faturadan sorumlu ve borçlu olmadıklarından faturanın iptalini talep ve dava etmişlerdir.

SAVUNMA VE KARŞI TALEP

Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle. Davacı ...

Şirketine ait ... numaralı tesisattaki ... numaralı doğal gaz sayacına 23.01.2023 tarihinde müdahale şüphesi ile sayaç değişimi için gidilmiş olduğunu, fiziki olarak yapılan kontrolde ... seri numaralı ... tip Itron marka doğal gaz sayacının mührünün kopuk olduğuna dair tespit tutanakla kayıt altına alındığını, sayacın söküldüğüne dair 27.01.2021 tarjhinde Sayaç Sökme Takma Tunağı’nda Firma yetkilisi ... , ... yetkilisi ... ve ... tarafından karşılıklı imza ile sökme işlemi yapılmış olduğunu, 23.01.2023 tarihinde sayaç seri no ... seri numaralı ... tip Itron marka doğal gaz sayacı Firma yetkilisi ... ,

... yetkilisi ... ve ... ‘in karşılıklı imza tutanağı ile tekrar sayaç takıldığı görülduğünü, doğal gaz kesimi tutanaklarda gösterildiği şekilde firma sorumlusu ve ... personelinin imzalı tutanağı ile tespit edildiğini, sayacında fotoğrafının çekilmesi ile delil oluşturulduğunu, ... tesisatın 23.01.2023 tarihinde ... değiştirilmesinin inceleme raporlarına göre”sayaca müdahale “ edildiğine dair tespit tutanağı ile kayıt altına alındığını,

Sayaç kontrol için UGETAM gönderilmiş olup Türk Akredite Kurumu (TÜRKAK) tarafından akredite edilmiş bu kurum tarafından yapılan incelemede numaratör kapağının delik olduğu ve sayaca müdahale edilmiş olduğu rapor edildiğini, yapılan bu açıklamalar sonucunda mevzuat çerçevesinde abonye benzer tüketim bulunmadığından kendi geçmiş tüketim ortalaması (25.189.06 m3) baz alınarak ve dönem içi tahakkuk eden 6.873.24 m3 düşürüldükten sonra,

kalan 18.315.82 m3. kaçak tüketim bedeli olarak tahakkuk ettiklerini, açıklanan nedenlerle davacının tesisatında takılı sayaca müdahale edilerek tüketimin doğru tespit edilmesinin engellenmesi suretiyle doğal gaz kullanılması sebebiyle mevzuata uygun şekilde faturalandırma yapılmış olduğunu, davanın reddine karar verilmesini talep etmişlerdir.

DELİLLER VE GEREKÇE

Tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde, Dava; uyuşmazlık noktası; 08/04/2023 tarihli 585.717,00TL bedelli doğal gaz kullanımına ilişkin faturadan dolayı davacının davalıya borçlu olmadığı tespitli dava olduğu görüldü.

Mahkememizin 29/09/2023 tarihli duruşmasında dosyanın makine mühendisi bilirkişiye tevdii ile bilirkişiye HMK 214 VE 278 maddeleri gereği yerinde inceleme yetkisi verilerek, dosya kapsamı ve davalı kurum kayıtları ile abone adresinde yerinde yapılmak sureti ile ; davacının kaçak doğal gaz kullanıp kullanmadığı, kullanmış ise fatura tarihi itibariyle takip edilmesi gereken ceza tutarının ne kadar olduğu hususunda rapor düzenlenmesinin istenilmesine karar verilmiştir.

Mahkememiz dosyasına 04/09/2023 tarihli bilirkişi raporu ibraz edilmiştir.

Raporda özetle; " Dosya kapsamında yapılan inceleme ve değerlendirmede;

Sayacın kapatılma nedeni: Davacı ... Şirketine ait ... numaralı tesisattaki ... numaralı doğal GAZ sayacına 23.01.2023 tarihinde müdahale şüphesi ile sayaç değişimi için gidildiğinde yapılan kontrolde fiziki olarak yapılan kontrolde ... seri numaralı G40 tip Itron marka doğal gaz sayacının mührünün kopuk olduğu, sayaç sökme takma tutanağı ve kayıtlı resimlerin değerlendirilmesi ile tespit edilmiştir.

Sayaç kontrol için UGETAM gönderilmesi sonucunda Türk Akredi Kurumu (TÜRKAK) tarafından yapılan incelemede numaratör kapağının delik olduğu ve sayaca müdahale edilmiş olduğu raporu ile sayaça müdahale edildiği görülmüştür. Bilirkişi olarak yerinde yapılan incelemeye göre; iş yerinin dört katlı bir binanın bodrum ve zemin katında olduğu, üst katların konut olduğu, iş yerine ait sayacın bina girişinin asma katında olduğu gözlemlenmiştir.

İş yerinde mutfakta bir adet hermetik kombi ve ocak tesisatı olduğu, işyerinin diğer kısımlarında ise muhtelif doğal gaz ile çalışan cihazlar olduğu ve seri yufka imalatı yapan 8 brulörün olduğu yufka imalat makinası gözlemlenmiştir.

Fatura değerlendirmesi:Kaçak gaz kullanımı sonucu mevzuat çerçevesinde abonye benzer tüketim bulunmadığından kendi geçmiş tüketim ortalaması (25.189.06 m3) baz alınarak ve dönem içi tahakkuk eden 6.873.24 m3 düşürüldükten sonra, kalan 18.315.82 m3. Kaçak tüketim bedeli olarak tahakkuk edilmiş olduğu görülmüştür. EPDK Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği; Kaçak doğal gaz kullanımı; Madde 52- (Değişik:RG-14/5/2022-31835)

Dağıtım veya ölçüm sistemine ya da tesisata herhangi bir şekilde müdahale edilerek tüketimin doğru tespit edilmesini engellemek suretiyle, tüketimin eksik veya hatalı ölçülerek ya da hiç ölçülmeden veya yasal şekilde tesis edilmiş sayaçtan geçirilmeden mevzuata aykırı bir şekilde tüketilmesi, kaçak doğal gaz kullanımı olarak kabul edilir.

Kaçak doğal gaz kullanımının tespit edilmesinde, dağıtım şirketinin tespitini doğru bulgu ve belgelere dayandırması ve tüketici haklarının ihlal edilmemesi esastır. Kaçak doğal gaz kullanıldığının tespit edilmesi halinde, dağıtım şirketi tarafından fotoğraf, video ve benzeri uygun kayıt araçlarıyla görüntü alınarak tutanak düzenlenir ve arşivlenir. Dağıtım şirketi tarafından kaçak kullanımın engellenmesi için gereken önlemler alınır.

Kaçak doğal gaz kullanımının tespiti halinde, ölçüm ve kontrol sonuçlarına göre düzenlenen belgelere dayanılarak hesaplanmak suretiyle kullanım süresi ve bu süre içerisinde tüketilen doğal gaz miktarı dikkate alınarak dağıtım şirketi tarafından bu fiili işleyene veya yararlanana tahakkuk ettirilecek bedel içerisine, sebep olunan zarar ve ziyan, hesaplama ile elde edilen doğal gaz miktarı karşılığı bedel ve hesaplanan bu miktarın 2 (iki) katı karşılığı kaçak kullanım bedeli yansıtılır.

Kaçak kullanımın aynı tüketici tarafından iki yıl içerisinde tekrarı halinde her bir tekrarda kaçak kullanım bedeli katsayısı bir öncekinin 2 (iki) katı olarak uygulanır. Bu yönetmeliğe göre yapılan ücretlendirme doğru olarak hesaplandığı, herhangi bir hesap hatası bulunmadığı..." değerlendirme ve tespitleri yapılmıştır.

Dosya kapsamı ve gerekçeli denetime elverişli bilirkişi raporu ile, kaçak kullanım iddiasına konu sayacın bulunduğu yer itibari ile istem dışı müdahale olanağı olmadığı, bina içinde ve korumalı alanda bulunduğu gözlemlendiğini, sayaç sökülme tespit tutanağında ... görevlisi ve firma görevlisinin imzaları ile tutanak tutulmuş ve yetkili mercide incelenen sayaca müdahale edildiği delil tespiti ve mührünün olmadığının belirtildiği, EPDK Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği.

Kaçak doğal gaz kullanımı. Madde 52’ye göre yapılan cezai işlem ve faturalandırma usule uygun yapılmış olduğu, İstanbul Doğalgaz Dağıtım Şirketi ile abone arasında yapılan sözleşmede belirtildiği üzere sayacın korunması, aboneye ait olup şirket tarafından yapılan işlemin uygun olduğu anlaşıldığından sabit görülmeyen davanın reddine karar verilerek aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur.

Katip ... · ¸e-imzalıdır Hakim ... · ¸e-imzalıdır