İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi E.2017/1777 K.2018/303

Yukarıda tarafları ve konusu yazılı bulunan dava ile ilgili olarak, ilk derece mahkemesince verilen kararın istinaf edilmesi sebebiyle , dava dosyası üzerinde yapılan inceleme sonunda;

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; 01/01/2011-31/01/2015 tarihleri arasında davacı şirkete düzenlenen elektrik faturalarında kayıp kaçak bedeli olarak toplamda 4.413.553,93 TL tahsil edildiğini ileri sürerek , haksız olarak tahsil edilen bedelden şimdilik 10.000,00 TL'nin ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalı şirketten tahsili talep ve dava etmiştir.

Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle, davalının dağıtım şirketi olmadığını , EPDK'nın tarife belirleme yetkisine sahip olduğunu, perakende satış lisansı sahibi davalının tarifeyi uygulamama gibi bir insiyatifinin bulunmadığını beyanla , davanın reddine karar verilmesini talep etmiştir.

Mahkemece yapılan yargılama sonunda , yargılama sırasında yürürlüğe giren 6446 sayılı Kanunun 6719 sayılı Kanunla değişik 17.maddesi 10 fıkra hükmü ve geçici 20. maddesi doğrultusunda talebin yasal dayanağı bulunmadığı gerekçesi ile ,davanın reddine karar verilmiştir.

Sözkonusu kararı davacı vekili istinaf etmiştir.Davacı taraf , dava konusu bedellerin hukuka aykırı olarak tahsil edildiğini, tahsilat tarihinde bu bedellerin tahsilinin Yargıtay HGK kararlarına ,içtihatlara aykırı olduğunu, yasal dayanağının bulunmadığını, 6719 sayılı yasanın getirdiği düzenlemenin kanunların geriye yürümezliği şeklindeki Anayasal ilkeyi ihlal ettiğini , davacı aleyhine vekalet ücretine hükmedilmesinin de hukuka aykırı olduğunu istinaf sebepleri olarak ileri sürmüş,kararın kaldırılmasını,davanın kabulüne karar verilmesini talep etmiştir.

...nun 355. maddesi uyarınca, davacı vekilinin ileri sürdüğü istinaf sebepleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda ; dava, elektrik abonelerinden tahsil edilen kayıp-kaçak, dağıtım, iletim, perakende satış hizmeti ve sayaç okuma bedellerinin istirdatı istemine ilişkindir.

Mahkemece yargılamada kök rapor ve yasa değişikliği sebebiyle ek rapor alınmıştır. Ek bilirkişi raporuna EPDK kararlarına ve mevzuata uygun tahsilat yapıldığı yönünde görüş bildirildiği anlaşılmıştır.

Yargılama sırasında 17.06.2016 Tarih 29745 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren geçmişe de etkili 6719 sayılı kanunun 21. maddesi ile 6446 Sayılı kanunun 17. maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları ile altıncı fıkrasının (a), (ç), (d) ve (f) bentleri değiştirilmiş , bu bedellerin alınmasında esas olan ilgili tarifelerin düzenlenmesinde EPDK.nun Kanundaki yetkileri genişletilerek ,yukarıda sözü edilen bedeller maliyet unsuru kapsamına dahil edilmiştir.

Yine, 6719 sayılı kanunun 26. maddesi ile 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'na eklenen. Geçici madde 19; "Bu maddeyi ihdas eden Kanunla öngörülen düzenlemeler yürürlüğe konuluncaya kadar, Kurul tarafından yürürlüğe konulan mevcut yönetmelik, tebliğ ve Kurul kararlarının bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur." hükmünü,Geçici madde 20;

"Kurul kararlarına uygun şekilde tahakkuk ettirilmiş dağıtım, sayaç okuma, perakende satış hizmeti, iletim ve kayıp-kaçak bedelleri ile ilgili olarak açılmış olan her türlü ilamsız icra takibi, dava ve başvurular hakkında 17 nci madde hükümleri uygulanır." hükmünü içermektedir.Bu sebeple , yasa değişikliği ve getirilen yeni düzenleme sebebiyle,bu bedeller maliyet unsuruna dahil edildiğinden ve bu düzenlemelerin eldeki davalara da uygulanacağı 17. maddede belirtildiğinden,

mahkemenin yasa değişikliği sonrası aldığı bilirkişi kurulu raporunda yapılan tahsiliatların EPDK düzenleyici işlemlerine uygun olduğu belirlendiğinden bu şekilde ,anılan yasal düzenleme gereğince denetim görevi de yerine getirilerek karar verilmesinde , usul ve yasaya aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Ancak; davaya konu bedelleri tahsil eden davalı, davanın açılmasına sebebiyet verdiğinden , dava açıldığı tarihte davacı tarafın haklı olması sebebiyle,davacı tarafça ileri sürülen istinaf sebepleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda ,sadece ,davanın kabulü gerektiği ve aleyhine yüklenen vekalet ücreti yönünden istinaf ettiği dikkate alınarak ,redde ilişkin kısma dokunulmayarak, davalı taraf lehine vekalet ücretine hükmedilmesinin usul ve hukuka aykırı olduğu anlaşılmakla , HMK nun 353/1-b-2 maddesi uyarınca, bu hususta yeniden yargılama yapılması gerekmediğinden karar düzeltilerek, yeniden esas hakkında aşağıda yazılı olduğu şekilde karar verilmesi gerekmiştir.