Poliklorlu Bifenil ve Poliklorlu Terfenillerin Kontrolü Hakkında Yönetmelik, uzun ömürlü ve kalıcı kirletici niteliğindeki bu maddeleri bulunduran ekipmanların tespiti, kayıt altına alınması ve güvenli biçimde tasfiyesi amacıyla yükümlülükler getirir. İşletmeler açısından mesele, maddenin üretimi değil çoğunlukla eski trafo, kondansatör ve benzeri ekipmanlarda gizli kalan stoklardır.
Yönetmeliğin Hedeflediği Risk
Düzenlemenin mantığı, riskin yayılmadan önce haritalanmasına dayanır. Bu nedenle ilk yükümlülük genellikle tespit ve beyandır: hangi ekipmanda, hangi konsantrasyonda madde bulunduğunun belirlenmesi. Tespit yapılmadığı sürece işletme, elinde bulundurduğu riskin hukuki sonucunu da öngöremez. Devralınan tesislerde bu bilgi çoğu kez devir sözleşmesinde hiç konuşulmamıştır.
Envanter ve Bildirim Yükü
Envanter, tek seferlik bir liste değil güncellenen bir kayıttır. Ekipmanın yeri değiştiğinde, hizmet dışı bırakıldığında veya bertarafa gönderildiğinde kaydın da değişmesi gerekir. Bildirim yapılırken analiz raporlarının hangi laboratuvardan, hangi numune alma yöntemiyle alındığı önemlidir; sonradan çıkan uyuşmazlıkta işletmenin iyi niyetini gösteren asıl belge budur.
Taşıma ve Bertaraf Zincirinde Belge
Bu tür atıklarda sorumluluk, ekipman tesisten çıktığı anda sona ermez. Taşıyıcının yetkili olup olmadığı, bertaraf tesisinin lisans kapsamı ve zincirin her halkasında düzenlenen belgeler işletmeyi bağlar. Yetkisiz bir firmaya teslim, maliyeti düşürüyor görünse de doğabilecek çevresel zarar ve idari yaptırım bakımından işletmeyi asıl muhatap konumunda bırakır.
İdari Yaptırım Kararı Geldiğinde
- Kararın hangi fiile dayandığını ve tespit tutanağıyla uyumlu olup olmadığını karşılaştırın.
- Tebliğ tarihini belgeleyin; itiraz ve dava süreleri bu tarihten işler.
- Tespit sırasında hazır bulunan personelin tutanağa şerh düşüp düşmediğini kontrol edin.
- Aynı fiil için birden fazla yaptırım uygulanıp uygulanmadığını değerlendirin.
İdari yaptırım kararlarına karşı başvurulacak merci, kararın türüne göre değişebilir; yanlış mercie yapılan başvuru sürenin işlemesini durdurmadığı için ilk adım merci tespitidir.
Bu rehber genel çerçeveyi aktarır. Tesisin faaliyet konusu, ekipman envanteri ve denetim tutanağının içeriği sonucu doğrudan etkilediğinden, yaptırım kararı tebliğ edildiğinde dosyaya özel değerlendirmenin gecikmeden yapılması önerilir.