Yurt dışındaki büyükelçilik ve konsoloslukların güvenliği için Emniyet Genel Müdürlüğü personelinin geçici süreyle görevlendirilmesi, iç hukukta idari bir işlem; uygulamada ise personelin özlük düzenini kökten değiştiren bir süreçtir. Dış Temsilciliklerin Korunmasında Geçici Süreli Görevlendirilecek Emniyet Genel Müdürlüğü Personeli Hakkında Yönetmelik, seçim, görev süresi ve sona erme başlıklarını düzenler. Uyuşmazlıkların çoğu, seçilmeme ya da görevin süresinden önce sonlandırılması etrafında toplanır.
Görevlendirmenin Hukuki Niteliği
Bu görevlendirme, memurun kadrosunu değiştirmeyen geçici bir atama niteliğindedir. Buna karşın yurt dışı ödemeleri, konaklama düzeni ve aile birliğine ilişkin sonuçları bakımından ilgilinin hukuki durumunu etkilediğinden, kesin ve yürütülebilir bir idari işlem olarak yargı denetimine açıktır.
Seçim Sürecinde Denetlenebilir Noktalar
- Duyuru ve başvuru koşulları: Aranan nitelikler ilanla önceden belirlenmiş olmalı, sonradan değiştirilmemelidir.
- Yabancı dil ve sınav değerlendirmesi: Puanlamanın nesnel ölçütlere dayanması gerekir.
- Sıralama ve tercih: Liste dışı bırakılan personele gerekçenin bildirilmesi, hak arama özgürlüğünün ön koşuludur.
- Güvenlik değerlendirmesi: Olumsuz sonuç, somut ve doğrulanabilir bilgiye dayanmalıdır.
Görevin Süresinden Önce Sonlandırılması
Geri çağırma işlemi, personel açısından en ağır sonucu doğuran karardır; çünkü hem mali kayba hem de mesleki itibar yönünden olumsuz bir algıya yol açar. Bu işlemin hukuka uygunluğu denetlenirken, dayanak yapılan olayın gerçekten gerçekleşip gerçekleşmediği, savunma alınıp alınmadığı ve ölçülülük ilkesine uyulup uyulmadığı ayrı ayrı ele alınır. Disiplin boyutu varsa, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve emniyet teşkilatı disiplin mevzuatındaki usul güvenceleri devreye girer.
Başvuru Sırası ve Süre Riski
- İşlemin tebliğ tarihini yazılı olarak kayda geçirin; sözlü bildirimle başlatılan sürelerde ispat sorunu doğar.
- Üst makama itiraz yolunu kullanacaksanız, bunun 2577 sayılı Kanundaki dava süresini kesmediğini, yalnızca belirli koşullarda durdurduğunu göz önünde tutun.
- Yurt dışında bulunurken tebligat alınmışsa, dilekçenin konsolosluk aracılığıyla verilmesi imkânını değerlendirin.
- Mali kayıplar için tam yargı davası ile iptal talebini birlikte kurgulayın.
Tebligatın Geciktiği Hâller
Yurt dışı görevdeki personel için tebligatın adres değişikliği nedeniyle gecikmesi sık karşılaşılan bir sorundur. Sürenin tebliğle işlemeye başladığı kuralı karşısında, adres bildiriminin kuruma yazılı olarak yapılması ve bunun evrak kaydıyla belgelenmesi, sonradan yaşanacak süre tartışmalarını büyük ölçüde önler.
Buradaki değerlendirmeler genel niteliktedir. Kişisel dosyanızdaki gerekçe metni ve tebliğ tarihleri sonucu belirleyeceğinden, işlemle karşılaştığınızda süre işlemeye başlamadan bir hukukçuya danışmanız yerinde olacaktır.