Doğal Gaz Piyasası Tarifeler Yönetmeliği, iletim, dağıtım, depolama ve toptan satış faaliyetlerinde uygulanacak fiyat ve bedellerin nasıl belirleneceğini düzenler. Dayanağı 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu'dur ve tarifeleri onaylama yetkisi Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'na aittir. Bu düzenleme, hem lisans sahibi şirketleri hem de faturasına itiraz eden abone konumundaki tüketiciyi doğrudan ilgilendirir.
Tarifenin Bileşenleri
Nihai tüketiciye yansıyan bedel tek bir kalemden oluşmaz. Genel olarak birim gaz fiyatı, sistem kullanım bedeli, bağlantı bedeli ve mevzuatta öngörülen diğer bedeller ile vergiler birlikte hesaplanır. Bağlantı bedeli ile güvence bedeli farklı hukuki niteliktedir: güvence bedeli abonelik sona erdiğinde iade edilmesi gereken bir tutarken, bağlantı bedeli hizmete erişim karşılığıdır. Faturada gösterilen her kalemin dayanağının onaylı tarifede bulunması gerekir; tarifede yeri olmayan bir kalem tahsil edilemez.
Tüketicinin İtiraz Yolları
- Önce dağıtım şirketine yazılı başvuru yapın ve başvurunun kaydını (tarih, başvuru numarası) alın.
- Sayaç doğruluğuna itiraz varsa sayacın muayenesini talep edin; ölçü ve ayar mevzuatı çerçevesinde yapılan muayene sonucu belirleyici olur.
- Sonuç alınamazsa EPDK'ya şikâyet başvurusu yapılabilir; düzenlemeye aykırılık iddiası burada değerlendirilir.
- Konut abonesi bakımından uyuşmazlık 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamındaysa, parasal sınırlara göre tüketici hakem heyeti veya tüketici mahkemesi yoluna gidilir.
- Kaçak veya usulsüz kullanım iddiasıyla tahakkuk ettirilen tutarlarda, tespit tutanağının usulüne uygun düzenlenip düzenlenmediği ilk incelenecek konudur.
Lisans Sahipleri Açısından Uyum Başlıkları
- Onaylı tarife dışında bedel uygulanmaması ve tarife değişikliklerinin duyurulması
- Maliyet ve gelir tavanı hesaplarına esas verilerin denetime hazır tutulması
- Abone bilgilendirme, sözleşme ve faturalama süreçlerinde tüketici mevzuatına uyum
- Hizmet kalitesi göstergelerine ilişkin kayıtların düzenli raporlanması
EPDK Kararlarına Karşı Dava
Tarife onayı ya da idari yaptırım niteliğindeki kurul kararları, düzenleyici bir kamu kurumunun işlemidir ve idari yargı denetimine tabidir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu uyarınca iptal davası açılabilir; dava açma süresi kararın tebliği ya da düzenleyici işlemlerde yayımı esas alınarak hesaplanır. Düzenleyici işlemlerde, işlemin uygulanması üzerine de dava açılabilmesi mümkün olduğundan sürenin hangi tarihten başladığı ayrıca değerlendirilmelidir.
Buradaki açıklamalar bilgilendirme amaçlıdır; tarife düzenlemeleri dönemsel olarak güncellendiğinden, itiraz veya dava düşünülen hâllerde faturanın ait olduğu dönemde yürürlükte olan metin esas alınmalı ve süreler kaçırılmadan hukuki değerlendirme yapılmalıdır.