Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü Sözleşmeli Personel Sicil Amirleri Yönetmeliği, kurum bünyesinde çalışan sözleşmeli personelin hangi amirler tarafından değerlendirileceğini belirleyen bir düzenlemedir. Sicil ve performans değerlendirmesi, personelin sözleşme yenilenmesinden görevlendirmesine kadar birçok konuda sonuç doğurduğundan, bu değerlendirmelerin usulüne uygunluğu önemlidir.
Sicil Amiri Belirlemesinin Hukuki Anlamı
Yönetmelikte birinci ve ikinci sicil amirinin kim olduğu tek tek belirlenir. Değerlendirmenin, yönetmelikte gösterilen amir dışında bir kişi tarafından yapılması, işlemi yetki yönünden sakat hale getirir. Uygulamada, kadro değişikliği veya vekâleten görevlendirme hallerinde bu husus gözden kaçabilmekte ve sonradan iptal sebebi oluşturmaktadır.
Değerlendirmenin Nesnel Olması Gerekliliği
Personel değerlendirmesi, idarenin takdir yetkisi kapsamındadır; ancak bu yetki sınırsız değildir. Olumsuz bir değerlendirmenin somut, denetlenebilir verilere dayanması beklenir. Değerlendirmede dikkate alınması gereken hususlar arasında şunlar sayılabilir:
- Değerlendirme döneminde fiilen çalışılan sürenin yeterli olup olmadığı
- Olumsuz kanaate dayanak yapılan olayların belgelerle desteklenip desteklenmediği
- Aynı olayın hem disiplin işlemine hem de sicile ayrıca esas alınıp alınmadığı
- Personel hakkında daha önce yazılı bir uyarı yapılıp yapılmadığı
Personelin İtiraz İmkânı
Olumsuz değerlendirmeden haberdar olan personelin, öncelikle kurum içi itiraz yolunu kullanması mümkündür. İtirazın yazılı olarak yapılması ve kurum evrak kaydına girdiğinin belgelenmesi gerekir. Sonuç alınamaması halinde, işlemin iptali istemiyle idari yargıya başvurulabilir. Burada belirleyici olan husus, değerlendirmenin personele ne zaman ve nasıl bildirildiğidir; bildirimin usulüne uygun yapılmaması, sürenin işlemeye başlamaması sonucunu doğurabilir.
Sözleşme Yenilenmemesi Halinde Durum
Olumsuz değerlendirmenin sözleşmenin yenilenmemesine dayanak yapılması halinde, personel iki ayrı işlemle karşı karşıya kalır: değerlendirme işlemi ve yenilememe işlemi. Bu iki işlem birbirine bağlı olduğundan, dava açılırken hangisinin ya da her ikisinin birlikte dava konusu edileceği dikkatle belirlenmelidir. Yalnızca sonucu doğuran işleme dava açılıp dayanağının hiç tartışılmaması, sonucu etkileyebilir.
Kurum Açısından Kayıt Düzeni
İdare bakımından, değerlendirme formlarının imza ve tarih bakımından eksiksiz olması, personele tebliğ belgelerinin saklanması ve dayanak evrakın dosyada tutulması, olası bir yargısal denetimde savunmanın temelini oluşturur. Personelin özlük dosyasında bulunmayan bir belgeye dayanılması, uygulamada güçlük yaratır.
Bu açıklamalar genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmıştır. Sicil değerlendirmesi veya sözleşme yenilenmemesi gibi konularda somut bir sorununuz varsa, elinizdeki tebligat ve değerlendirme belgeleri üzerinden ayrıntılı bir inceleme yapılması yerinde olur.