Hasan Kalyoncu Üniversitesi İhale Yönetmeliği gibi düzenlemeler, vakıf yükseköğretim kurumlarının mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini hangi usulle gerçekleştireceğini belirler. Bu kurumlar kamu ihale rejiminin tümüyle içinde olmadığından, uyuşmazlıkta ilk yapılacak iş hangi kuralın uygulanacağını doğru tespit etmektir.
Hangi Hukuk Uygulanır Sorusu
Vakıf üniversitelerinin alımlarında kural olarak kendi ihale yönetmelikleri ve buna dayanılarak hazırlanan ihale dokümanı esas alınır; ilişkinin sözleşmesel boyutunda ise genel hükümler devreye girer. Bu nedenle isteklinin dayanacağı ilk metin, kamu ihale mevzuatı değil, ihale ilanı ve idari şartnamedir. Şartnamede öngörülmemiş bir itiraz yolunun varmış gibi kullanılması, süre kaybına yol açan tipik bir hatadır.
Teklif Hazırlarken En Sık Yapılan Hatalar
- Geçici teminatın şartnamede istenen oranda veya biçimde sunulmaması
- Yetki belgesi ve imza sirkülerinin güncel olmaması
- Birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunması
- İş deneyim belgesinin istenen benzer iş tanımını karşılamaması
- Zarfın teslim saatinden sonra verilmesi
Bu eksikliklerin bir kısmı tamamlatılabilir nitelikte olsa da, teklifin esasını etkileyen eksiklikler değerlendirme dışı bırakılma sonucu doğurur.
Yasak Fiil ve Davranışlar
İhale sürecinde teklifleri etkilemeye yönelik anlaşma yapılması, sahte belge düzenlenmesi veya kullanılması ihale dışı bırakılma sebebidir ve bu fiiller aynı zamanda ceza hukuku bakımından da sonuç doğurabilir. Sahte belge kullanımı ve ihaleye fesat karıştırma niteliğindeki davranışlar, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu kapsamında ayrıca değerlendirilir. Bu nedenle sunulan her belgenin kaynağının doğrulanması, yalnızca ihale değil ceza riski bakımından da önemlidir.
İtiraz ve Uyuşmazlık Aşaması
- İhale dokümanına ilişkin itirazlarınızı teklif vermeden önce, dokümanda öngörülen usulle yapın.
- Değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini yazılı olarak talep edin.
- Tüm yazışmaları kayıt altına alınabilir kanaldan yürütün.
- Şartnamede öngörülen uyuşmazlık çözüm ve yetkili mahkeme hükmünü teklif aşamasında okuyun.
Buradaki açıklamalar genel niteliktedir; her ihalede uygulanacak kurallar ilgili kurumun kendi yönetmeliği ve ihale dokümanıyla belirlendiğinden, itiraz öncesinde dokümanın bütünüyle incelenmesi gerekir.