Uluslararası İşgücü Danışma Kurulunun çalışma usul ve esaslarını düzenleyen yönetmelik, ilk bakışta yalnızca bir kurulun iç işleyişini ilgilendirir görünse de, kurulun ürettiği politika önerileri yabancıların çalışma izni süreçlerinin arka planını oluşturur. Bu rehber, işverenler ve yabancı çalışanlar açısından bu bağlantıyı açıklar.
Kurulun Yeri ve Dayanağı
Uluslararası işgücü politikasının belirlenmesine ilişkin çerçeve 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu ile kurulmuştur. Danışma kurulu, bu politikanın oluşturulmasına katkı sunan bir istişare organıdır. Kurul kararları doğrudan bireysel bir izin başvurusunu reddetmez; ancak izin değerlendirmesinde kullanılan kriterlerin ve öncelikli sektörlerin şekillenmesinde etkilidir.
İşverenin Takip Etmesi Gereken Başlıklar
- Öncelikli veya kısıtlı sayılan meslek ve sektör listelerindeki değişiklikler
- İstihdam oranı ve ücret düzeyine ilişkin değerlendirme ölçütleri
- Nitelikli işgücüne yönelik özel düzenlemeler
- Bölgesel istihdam politikalarındaki farklılaşmalar
Bireysel Başvuru ile Politika Arasındaki Fark
Çalışma izni başvurusunun reddi halinde tartışılacak olan, kurul kararının kendisi değil; başvuru hakkında verilen bireysel idari işlemdir. Ret kararına karşı önce mevzuatta öngörülen itiraz yolu kullanılır, sonuç alınamazsa idari yargıya başvurulur. Buradaki en yaygın hata, itiraz süresini beklerken dava süresinin işlemeye devam ettiğini gözden kaçırmaktır. İki süreyi aynı anda takip etmek gerekir.
Ret Kararı Sonrası Yol Haritası
- Ret gerekçesinin hangi ölçüte dayandığı belirlenir (belge eksikliği mi, kriter uyuşmazlığı mı?).
- Belge eksikliği söz konusuysa yeniden başvuru genellikle daha hızlı sonuç verir.
- Kriter değerlendirmesine itiraz ediliyorsa, işletmenin istihdam ve ciro verileri belgelenerek sunulur.
- İzin süreci ile ikamet durumu birlikte değerlendirilir; 6458 sayılı Kanun kapsamındaki ikamet statüsünün kesintiye uğramaması için takvim çıkarılır.
- Yabancının fiilen çalışmaya devam etmemesi sağlanır; izinsiz çalışma ayrı idari yaptırım doğurur.
Kayıt ve Bildirim Disiplini
İş sözleşmesi, ücret bordroları, sigorta kayıtları ve başvuru sırasında sunulan belgeler bir arada tutulmalıdır. Çalışma izninin verilmesinden sonra da sözleşme değişikliği, işyeri adresi değişikliği ve işten ayrılış gibi durumların süresinde bildirilmesi gerekir; bildirim yükümlülüğünün ihlali idari para cezası riskini doğurur.
Bu metin genel bilgi vermek üzere hazırlanmıştır. Başvurunuzun sektörü, yabancının niteliği ve ret gerekçesinin içeriği sonucu doğrudan etkilediğinden, olumsuz bir kararla karşılaştığınızda süreleri kaçırmadan hukuki destek almanız uygun olur.