Mevcut en iyi teknikler (MET) düzenlemeleri, entegre kirlilik önleme mantığına dayanır: tesisin emisyon, atık su, atık ve enerji performansı tek tek değil bir bütün olarak değerlendirilir. Kimya endüstrisi için yayımlanan tebliğ, kapsamdaki tesislere hem teknik hem de idari yükümlülükler getirir ve bu yükümlülüklerin karşılanmaması çevre mevzuatına dayalı idari yaptırımların zeminini oluşturur.
Kapsam Değerlendirmesi Neden İlk Adımdır?
Bir tesisin MET yükümlülüklerine tabi olup olmadığı, ürettiği kimyasalın türü ve üretim kapasitesi üzerinden belirlenir. Kapsam analizinin yazılı bir raporla yapılması iki yönden önemlidir: kapsam dışı olunduğu sonucuna varılıyorsa bunun gerekçesi denetimde gösterilebilir; kapsam içindeyse uyum takviminin başlangıç noktası netleşir. Kapsam belirsizliği, uygulamada en çok kaynak israfına yol açan aşamadır.
MET Sonuç Belgesi ve Performans Aralıkları
Düzenlemeler, tekniklerin kendisini değil, o tekniklerle ulaşılabilecek çevresel performans aralıklarını esas alır. Tesis, aralığın içinde kalmak kaydıyla kendi koşullarına uygun tekniği seçebilir. Bu esneklik çoğu zaman fark edilmez ve tesisler ekonomik açıdan orantısız yatırımlara yönelir. Seçilen tekniğin neden yeterli olduğu, ölçüm verileriyle birlikte dosyalanmalıdır.
Denetimde Karşılaşılan Tipik Eksikler
- Sürekli ölçüm sistemlerinin kalibrasyon kayıtlarının kesintili olması
- Atık su deşarj parametrelerinin izleme sıklığına uyulmaması
- Tehlikeli madde envanterinin güncel tutulmaması
- Uyum planında öngörülen ara hedeflerin gerçekleşme kayıtlarının tutulmaması
- Alt yüklenicilerle yapılan atık bertaraf sözleşmelerinde lisans kapsamının doğrulanmaması
İdari Para Cezasına Karşı Savunma Kurgusu
- Tutanağın hangi tespite dayandığını ve numune alma usulüne uyulup uyulmadığını inceleyin; numune usulündeki aykırılık esasa etkili olabilir.
- Şahit numune talebinizin karşılanıp karşılanmadığını ve analiz raporunun size tebliğ edilip edilmediğini kontrol edin.
- Yaptırım kararının tebliğinden itibaren işleyen dava süresini takvime alın; ödeme yapmanın dava hakkına etkisini önceden değerlendirin.
- Uyum planı, yatırım sözleşmeleri ve ölçüm verilerini kronolojik bir dosya hâlinde birleştirin.
Yatırım Kararlarında Zamanlama
MET uyumu genellikle çok yıllı yatırım gerektirir. Tesisin çevre izni yenileme takvimi ile uyum yatırımının takvimi çakışmazsa, izin yenilenmesi aşamasında eksiklik tespit edilmesi riski doğar. İki takvimin tek bir plan üzerinde birleştirilmesi, sonradan telafisi güç sonuçları önler.
Yukarıdaki değerlendirmeler geneldir; tesisinizin kapasitesi, proses yapısı ve mevcut izin durumu sonucu değiştirebileceğinden denetim veya yaptırım süreçlerinde dosyaya özel hukuki görüş alınması yerinde olacaktır.