İç denetçi adaylarının belirlenmesi, eğitimi ve sertifikalandırılmasına ilişkin 9510 sayılı düzenleme, kamu idarelerinde iç denetçi olarak görevlendirilecek kişilerin hangi aşamalardan geçeceğini belirler. Süreç aday belirleme sınavıyla başlayıp sertifikanın verilmesiyle tamamlanan çok aşamalı bir yapıdır ve her aşamada ayrı bir hak kaybı riski taşır.
Aday belirleme aşaması: şartlar hangi tarihe göre değerlendirilir?
Başvuru şartlarının, ilanda belirtilen son başvuru tarihi itibarıyla sağlanması aranır. Hizmet süresi, öğrenim durumu veya yabancı dil belgesinin geçerliliği gibi ölçütlerde birkaç günlük fark, adayın tüm süreçten elenmesine yol açabilir. Bu nedenle ilan metnindeki tarih ve şart tanımları kelimesi kelimesine okunmalıdır.
Kurum kontenjanı meselesi
Adayların kendi idaresi tarafından bildirilmesi gereken hallerde, kurumun bildirim yapmaması ya da kontenjanı doldurmaması nedeniyle kişi kendi kusuru olmadan başvuramayabilir. Böyle bir durumda tartışılacak işlem, sınav merciinin değil kişinin kendi idaresinin işlemidir; başvuru da buna göre yönlendirilmelidir.
Eğitim ve sınav aşaması
Aday belirleme sınavını geçen kişiler eğitime alınır ve eğitim sonunda yapılan değerlendirmeye göre sertifika almaya hak kazanır. Bu aşamada dikkat edilmesi gerekenler:
- Eğitime katılım zorunluluğu ve devamsızlık sınırının aşılmaması
- Mazeretli devamsızlıkta belgenin süresinde ve usulüne uygun sunulması
- Değerlendirme ölçütlerinin eğitim öncesinde duyurulmuş olması
Sınav sonucuna itiraz: kısa süreler
Sınav ve değerlendirme sonuçlarına itiraz, ilanda belirtilen süre içinde ve belirtilen şekilde yapılmalıdır. Süre geçtikten sonra yapılan itirazlar esasa girilmeden reddedilir. İtiraz dilekçesinde soyut bir şikâyet yerine, hangi sorunun ya da hangi puanlama kaleminin neden hatalı olduğu somut olarak gösterilmelidir. İtirazın reddi üzerine 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu çerçevesinde iptal davası yolu açıktır; ancak dava süresinin ne zaman işlemeye başladığı, itiraz başvurusunun niteliğine göre değişebileceğinden bu nokta ihmal edilmemelidir.
Sertifikanın derecesi ve geri alınması
İç denetçi sertifikası, mesleki gelişim ve performans ölçütlerine bağlı olarak derecelendirilir. Zorunlu mesleki eğitim yükümlülüğünün yerine getirilmemesi sertifika derecesinin düşürülmesi sonucunu doğurabilir. Bu tür bir işlem, kişinin mesleki statüsünü doğrudan etkilediği için gerekçeli olmalı ve ilgiliye tebliğ edilmelidir; gerekçesiz bir derece düşürme işlemine karşı hukuki yollara başvurulabilir.
Yukarıdaki bilgiler genel çerçeveyi tanıtmak içindir. Aday belirleme, eğitim veya sertifika sürecinde karşılaştığınız somut bir işlem varsa, ilan metni ve size yapılan bildirimlerle birlikte ayrıca değerlendirilmesi gerekir.