İdarenin bir işlem veya eyleminden doğan zararın tazmini, tam yargı davası ile istenir. 2577 sayılı İYUK kapsamında bu davanın açılabilmesi, çoğu durumda idareye önceden yapılacak bir ön başvuru ile şekillenir. Bu rehber, tam yargı sürecini ön başvuru şartı ekseninde inceler.
Ön Başvurunun İşlevi
İdari eylemden doğan zararlarda, doğrudan dava açmadan önce idareye başvurarak zararın giderilmesini istemek gerekir. Bu başvuru, hem dava yolunu açar hem de zararın ve idareyle ilişkinin ilk resmî kaydını oluşturur. Başvurunun tarihi ve içeriği, sonraki süre hesaplarının çıkış noktasıdır.
Süre Zincirinin Kurulması
- Zararın öğrenildiği tarih belirlenir ve belgeyle desteklenir.
- İdareye yapılan ön başvurunun tarihi kayıt altına alınır.
- İdarenin cevabı veya zımni ret üzerine dava süresi hesaplanır.
Delil Eksikliğinin Tazminata Etkisi
Tam yargı davasında zararın varlığı kadar miktarının da ispatı gerekir. Zararı gösteren fatura, ekspertiz, sağlık gideri veya gelir kaybı belgeleri toplanmadığında, hakkın özü kabul edilse bile tazminat düşük belirlenebilir. En kritik boşluk, idari eylemle zarar arasındaki nedensellik bağını gösteren belgelerin bulunmamasıdır.
Yanlış Mercie Başvuru Riski
Uyuşmazlığın idari yargıya mı yoksa başka bir yargı koluna mı ait olduğu baştan doğru saptanmalıdır. Yanlış mercie yapılan başvuru süre kaybettirir. Bu nedenle dava dilekçesi hazırlanmadan önce görev ve yetki analizinin netleştirilmesi gerekir.
Bu metin genel bilgi amaçlıdır. İdari yargı süreçleri olaya göre farklılaştığından, somut durumunuz için uzman hukuki değerlendirme almanız yerinde olur.