Türkiye'ye giriş yasağı, çoğu kez kişinin ancak sınır kapısında ya da yeni bir vize başvurusunda öğrendiği bir idari işlemdir. YUKK kapsamında yürütülen sınır dışı etme, vize veya ikamet ihlali ile kamu düzeni değerlendirmeleri sonucunda pasaport kaydına işlenen tahdit, sonraki her giriş denemesinde yeniden karşıya çıkar. Bu rehber, tahdit kaydına karşı idari yargı yolunu kullanacak kişinin dosyasını hangi belgelerle kuracağına ve delil boşluğunun en çok nerede doğduğuna odaklanır.
Kaydın Sebebini Öğrenmeden Dilekçe Yazılmaz
İlk adım, kaydın hangi işlemden doğduğunu tespit etmektir. İkamet izninin iptalinden kaynaklanan bir tahdit ile idari para cezasının ödenmemesinden kaynaklanan tahdidin hukuki dayanağı ve savunma ekseni birbirinden tamamen farklıdır. Sebep bilinmeden yazılan dilekçe, soyut iddialar üzerine kurulur ve idarenin işlem dosyasıyla karşılaştırıldığında çürütülmesi kolay hale gelir.
Bu nedenle valilik il göç idaresine yapılacak bilgi edinme veya dosya örneği talebi, dava öncesi en değerli adımlardan biridir. İdarenin cevabı gecikse bile talep tarihi, iyiniyetin ve süre takibinin kanıtı olur.
Delil Boşluğunun En Sık Doğduğu Üç Nokta
- Giriş-çıkış kronolojisi: Pasaport damgaları, biletler ve konaklama kayıtları bir araya getirilmediğinde, iddia edilen ihlalin gerçekte yaşanıp yaşanmadığı gösterilemez.
- Aile ve özel hayat bağı: Türkiye'deki evlilik, çocuk, mülkiyet veya çalışma bağı belgelenmediğinde, ölçülülük tartışması sadece söylem düzeyinde kalır.
- Ödeme ve başvuru izleri: Ceza ödendiyse dekont, başvuru yapıldıysa referans numarası dosyaya konmadığında idarenin kayıt hatası ortaya çıkarılamaz.
Belge Toplama Sırası
- Pasaportun işlem gören tüm sayfalarının okunaklı örneği çıkarılır.
- İkamet izni, çalışma izni ve varsa uluslararası koruma başvurusuna ait tüm kayıtlar birleştirilir.
- Türkiye'deki bağlantıyı gösteren nüfus, tapu, sözleşme ve okul kayıtları eklenir.
- Yabancı dildeki her belge için çeviri ve onay ihtiyacı önceden çözülür.
- Belgeler tarih sırasına dizilerek tek bir kronoloji tablosuna bağlanır.
Yürütmenin Durdurulması Talebinde Ölçü
İdari yargıda yürütmenin durdurulması istemi, işlemin hukuka aykırılığı yanında telafisi güç zararın da somut biçimde ortaya konmasını gerektirir. Burada delil eksikliği doğrudan sonuca etki eder: ailesinden ayrı düşen, tedavisi yarıda kalan veya işletmesi kapanma noktasına gelen kişinin durumu, belgeyle desteklenmediği sürece talep gerekçesi olarak ağırlık kazanmaz.
Dilekçeyi Kapatmadan Önceki Kontrol
Dilekçe tamamlanmadan önce her iddianın karşısına hangi ekin dayanak olduğu yazılmalı, karşılığı boş kalan iddialar ya belgelendirilmeli ya da metinden çıkarılmalıdır. Ayrıca 5901 sayılı Kanun kapsamındaki vatandaşlık başvurusu ile YUKK kapsamındaki giriş yasağı süreçlerinin birbirine karıştırılmaması, yetkili mercii ve dava konusu bakımından ayrı tutulması gerekir.
Buradaki açıklamalar genel nitelikte olup her yabancının kayıt geçmişi, işlem tarihi ve aile durumu farklıdır. Kendi dosyanızda hangi belgenin belirleyici olduğunu değerlendirmek için bir hukukçuyla birlikte çalışmanız yerinde olur.