Türkiye'ye giriş yasağı, çoğu zaman kişiye ayrıntılı gerekçesi bildirilmeden uygulanır ve ilgili kişi durumu ancak sınır kapısında ya da vize başvurusu sırasında öğrenir. 6458 sayılı YUKK ile 5901 sayılı Kanun ekseninde yürüyen bu süreçte itirazın başarısı, yasağın hangi sebebe dayandığının öğrenilmesine ve o sebebi karşılayan belgenin sunulmasına bağlıdır. Sebep bilinmeden yazılan itiraz dilekçeleri genel ifadelerden ibaret kalır.
Önce Kaydın Dayanağı Öğrenilmeli
İlk adım, hakkında uygulanan tahdit kaydının türünü ve dayanağını öğrenmektir. Kayıt; kamu düzeni gerekçesi, vize veya ikamet ihlali, sağlık sigortası ve harç yükümlülüğünün yerine getirilmemesi, hakkında yürütülen bir işlem ya da sınır dışı kararı gibi çok farklı sebeplere dayanabilir. Her sebep farklı bir belge ister. Bilgi edinme yolu ile ya da yetkili kılınmış avukat aracılığıyla dosya içeriğine ulaşılması, itirazın çerçevesini belirler.
İtirazda Sunulacak Belge Seti
- Pasaport giriş çıkış kayıtları ve önceki ikamet izinlerinin dökümü
- İhlal iddiası varsa, ihlalin bulunmadığını ya da mücbir bir sebebe dayandığını gösteren kayıtlar
- Ödenmemiş harç ya da ceza iddiasına karşı ödeme belgeleri
- Türkiye'de aile bağı bulunuyorsa nüfus kayıt örneği ve birlikte yaşamı gösteren belgeler
- Çalışma izni, öğrencilik ya da yatırım ilişkisini gösteren resmi yazılar
İdari Başvuru ile Yargı Yolunun Sırası
Bazı işlemler için önce idareye başvurulması, bazıları için doğrudan idari yargıya gidilmesi gerekir. Yanlış merciye yapılan başvuru, işlemeye devam eden süreyi durdurmadığı için hak kaybına yol açabilir. Sınır dışı ve buna bağlı yasak kararlarında kanunun öngördüğü başvuru süresi oldukça kısadır; bu nedenle tebliğ ya da öğrenme tarihi ilk günden itibaren kayıt altına alınmalıdır. Yurt dışında bulunan kişiler bakımından vekâletnamenin konsoloslukta düzenlenmesi için gereken zaman da takvime eklenmelidir.
Aile Bağı ve Ölçülülük Savunmasının Belgelenmesi
Yasağın kişinin aile yaşamına etkisi ileri sürülüyorsa, bu iddia yalnızca akrabalık beyanıyla değil; birlikte oturma, ortak çocuk, bakım yükümlülüğü, tedavi süreci ya da eğitim durumu gibi somut verilerle desteklenmelidir. İdarenin takdir yetkisi bulunan alanlarda dahi, ölçülülük değerlendirmesi dosyaya sunulan somut verilere göre yapılır.
Delil Eksikliği: Soyut Beyanla İtiraz
Uygulamada en sık rastlanan hata, kaydın sebebi öğrenilmeden yazılan ve yalnızca yasağın haksız olduğunu ileri süren dilekçelerdir. İkinci hata, yurt dışındaki belgelerin usulüne uygun biçimde çevrilip onaylanmaması nedeniyle değerlendirmeye alınmamasıdır. Yabancı dildeki her belge için çeviri ve onay ihtiyacı baştan planlanmalıdır.
Bu açıklamalar genel bilgi amacıyla sunulmuştur; kişinin statüsü ve kayıt türü sonucu belirleyeceğinden, başvuru öncesinde uzmanlaşmış bir hukukçudan görüş alınması yerinde olacaktır.