Türkiye’ye giriş yasağı ve buna bağlı tahdit kayıtları, yabancının pasaport kontrolünde öğrendiği ancak dayanağını çoğu zaman bilmediği idari işlemlerdir. İtiraz sürecinde belirleyici olan, işlemin türünün doğru saptanması ve buna göre doğru merciye başvurulmasıdır; her kayıt aynı yolla kaldırılamaz.
Önce İşlemin Niteliği Belirlenir
Uygulamada birbirine karıştırılan üç ayrı işlem vardır: sınır dışı etme kararı, idari gözetim kararı ve giriş yasağı niteliğindeki tahdit kaydı. Sınır dışı etme kararına karşı idare mahkemesine başvurulur ve yabancılar mevzuatında bu dava için özel, kısa bir süre öngörülmüştür. İdari gözetim kararına karşı itiraz ise sulh ceza hakimliğine yapılır. Giriş yasağı kaydının kaldırılması talebi ise idari başvuru ve ardından idari yargı yoluyla ilerler. Yanlış merci seçimi, sürenin dolmasına ve kişinin fiilen ülkeye giremez halde kalmasına neden olur.
Tahdit Kodunun Öğrenilmesi
Kaydın hangi gerekçeye dayandığı bilinmeden yapılan başvurular soyut kalır. Bu nedenle vekâletname ile il göç idaresinden kaydın dayanağının sorulması, bilgi edinme başvurusu yapılması ve varsa tebliğ evrakının temini ilk adımdır. Kaydın kamu düzeni, kamu güvenliği, sağlık, vize ihlali ya da ikamet izni ihlali gibi farklı sebeplere dayanması, hazırlanacak savunmanın içeriğini tümüyle değiştirir.
İptal Talebinin Dayanakları
- İşlemin sebep unsurunun somut bilgi ve belgeye dayanmaması.
- Ölçülülük ilkesine aykırılık; yasağın süresi ile fiilin ağırlığı arasındaki orantısızlık.
- Aile birliği ve özel hayata saygı bakımından yapılması gereken menfaat dengesinin kurulmaması.
- Türk vatandaşı eş veya çocuk bulunması halinde bu durumun hiç değerlendirilmemesi.
- Kararın gerekçesiz olması veya tebligatın usulüne uygun yapılmaması.
Yürütmenin Durdurulması Neden Ayrıca İstenir
İptal davası açılmış olması tek başına işlemin uygulanmasını durdurmaz. Sınır dışı işleminin fiilen gerçekleşmesi halinde açılan dava sonuçsuz kalabileceğinden, yürütmenin durdurulması talebi dilekçede ayrı bir başlık altında ve telafisi güç zarar somutlaştırılarak ileri sürülmelidir. Aile bağları, sağlık durumu ve öğrenim gibi unsurlar bu talebin gerekçesini oluşturur.
Dosyaya Eklenmesi Gereken Belgeler
Pasaport ve giriş çıkış kayıtları, varsa ikamet izni belgeleri, aile bağlarını gösteren nüfus ve evlilik kayıtları, çocukların öğrenim belgeleri, sağlık raporları ve ülkeye giriş amacını açıklayan iş veya davet belgeleri birlikte sunulmalıdır. Yabancı dildeki belgelerin yeminli tercümesi ve gerekiyorsa tasdik şerhi eksikliği, sık karşılaşılan bir usul aksaklığıdır.
Yukarıdaki bilgiler genel çerçeve niteliğindedir. Kaydın dayanağı ve yabancının statüsü izlenecek yolu ve süreyi değiştirebilir; kararın öğrenildiği tarihten itibaren süre işlemeye başladığından, belgelerinizle birlikte hızla hukuki değerlendirme yaptırmanız yerinde olur.