Türkiye'ye giriş yasağı çoğu zaman havalimanında ya da ikamet başvurusu reddedildiğinde öğrenilir. Oysa yasağın dayanağı olan idari işlem çok daha önce kurulmuş, çoğu kez tebliğ edilmiştir. Süre, bu alanda hakkın kendisinden daha belirleyicidir; kaçırılan süre esas incelemeyi tamamen kapatır. Bu rehber YUKK ve 5901 sayılı Kanun ekseninde, delil eksikliği ile süre kaybının nasıl birlikte doğduğunu anlatır.
Önce Kararın Kendisi Bulunmalı
Tahdit kodunun varlığını bilmek yeterli değildir; hangi işleme dayandığı, kim tarafından ve ne zaman kurulduğu öğrenilmelidir. Bu bilgi olmadan yapılan başvurular, dayanağı bilinmeyen bir işleme itiraz niteliğinde kalır. Kararın örneği, yetkili idareden bilgi edinme veya vekil aracılığıyla talep edilerek dosyaya konmalıdır.
Tebligatın Nereye Yapıldığı Sorusu
Yurt dışındaki kişiler bakımından en sık tartışma, tebligatın Türkiye'deki eski adrese ya da artık kullanılmayan bir elektronik adrese yapılmasıdır. Sürenin ne zaman başladığı, ancak tebligat parçası ve adres kayıtları birlikte okunduğunda ortaya çıkar. Sürenin işlemediği iddiası da belgeyle desteklenmelidir: giriş çıkış kayıtları, o dönemdeki ikamet ülkesi belgeleri ve pasaport işlem sayfaları bu noktada işlevlidir.
Yasağın Dayanağına Göre Değişen Savunma
- Vize veya ikamet ihlaline dayalı tahditlerde kalış sürelerinin gün gün dökümü
- Kamu düzeni gerekçelerinde işlemin dayandığı olayın adli sonucunu gösteren belge
- Sağlık veya harç kaynaklı kayıtlarda ödemenin yapıldığını gösteren makbuz
- Aile birliği iddiasında evlilik, doğum ve birlikte yaşamı gösteren resmi kayıtlar
Sınır Dışı Kararı ile Giriş Yasağının Ayrılması
Sınır dışı etme kararı, idari gözetim ve giriş yasağı birbirini izleyen ama ayrı ayrı sonuç doğuran işlemlerdir. Bunlardan yalnızca birine yönelik başvuru yapıldığında, diğerinin doğurduğu engel yerinde kalır. Dosya kurulurken hangi işlemin hangi mercide ve hangi süre içinde inceleneceği ayrı ayrı belirlenmelidir.
Kapanış Notu
Yabancılar hukukunda dosyanın kaderi, çoğu zaman ilk günlerde toplanan basit belgelerle çizilir: pasaport sayfaları, ikamet kayıtları ve tebligat evrakı. Kişinin statüsü ve tahdit kodunun türü sonucu değiştirdiğinden, yasak öğrenildiği anda dosyanın hukuki değerlendirmeye açılması önerilir.