Yargıtay 1. Ceza Dairesi E.2014/3725 K.2014/3727

Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 22.05.2014 gün ve 94660652-105-33-2533-2014-10235/35072 sayılı yazısına istinaden. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 10.06.2014 tarih, 2014/203133 sayılı kanun yararına bozma talebi ile. Kasten adam öldürmeye teşebbüs suçundan hükümlü ...'in, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 81, 35/1, 2, 29, 62/1 ve 53. maddeleri uyarınca neticeten 3 yıl 1 ay 15 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına dair ...

Ağır Ceza Mahkemesinin 15/03/2007 tarih ve esas 2006/362, karar 2007/100 sayılı kararının infazını müteakip, hükümlünün 30/10/2013 tarih dilekçesi ile yaptığı arşiv kaydının silinmesine ilişkin talebi üzerine aynı mahkemenin 31.10.2013 tarih, 2013/945 değişik iş sayılı kararıyla 3682 sayılı Adli Sicil Kanunu 8/1-c maddesi gereğince adli sicildeki arşiv kaydının silinmesine karar verilmiş ise de,

11/04/2012 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6290 sayılı Adli Sicil Kanunu İle Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 3. maddesi ile eklenen 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu'nun geçici 2/3. maddesi gereğince, 6290 sayılı Kanun'un yürürlüğe girdiği 11/04/2012 tarihinden itibaren şartları oluştuğu taktirde Adalet Bakanlığı Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü tarafından arşiv kayıtlarının silinebileceği gözetilmeksizin arşiv kaydının silinmesine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle anılan kararın kanun yararına bozulması ihbar ve talep edilmiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

I.) Hükümlü ...’in ... Ağır Ceza Mahkemesinin 26.06.2003 tarih, esas 1998/81, karar 2003/201 sayılı kararıyla, 26.05.1998 tarihinde işlemiş olduğu kasten öldürmeye teşebbüs suçundan 765 sayılı TCK.nun 448, 51/2, 62, 59/2 maddeleri gereğince 4 yıl 5 ay 10 gün hapis cezasıyla cezalandırılmasına karar verildiği, verilen bu kararın Yargıtay 1.Ceza Dairesinin 27.04.2005 tarih ve esas 2004/1188, karar 2005/1027 sayılı ilamı ile onanarak kesinleştiği, 12.05.2005 tarihinde ceza fişi düzenlenip infaz için Cumhuriyet Savcılığına tevdii edildiği, 20.12.2000 tarihinde yürürlüğe giren 4616 sayılı Kanun’un 1/4 maddesi gereğince ... Ağır Ceza Mahkemesince 13.06.2005 tarihinde şartla tahliyesine karar verildiği,

01 Haziran 2005 tarihinde 5237 sayılı TCK.nun yürürlüğe girmesi nedeniyle dosya yeniden esasa alınarak ... Ağır Ceza Mahkemesinin 15.03.2007 tarih, esas 2006/362, karar 2007/100 sayılı kararıyla hükümlünün 5237 sayılı TCK.nun 81/1, 35, 29, 62. maddeleri gereğince 3 yıl 1ay 15 gün hapis cezasıyla cezalandırılmasına karar verildiği, bu kararın Yargıtay 1.Ceza Dairesinin 17.01.2008 tarih, esas 2007/9361, karar 2008/31 sayılı ilamı ile onanarak kesinleştiği,

Anamur Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 25.04.2008 tarihinde düzenlenen müddetnamede şartla tahliye tarihinin 21.06.2006, bihakkın tahliye tarihinin ise 31.01.2008 olarak belirlendiği,

Hükümlünün 30.10.2013 tarih dilekçe ile müracaat ederek adli sicil kaydının silinmesini talep ettiği,

... 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 31.10.2013 tarih ve 2013/945 değişik iş sayılı kararı ile; “5352 sayılı Adli Sicil Kanun’un geçici 2 maddesi uyarınca 3682 sayılı eski Adli Sicil Kanun’un 8 maddesinin 1 fıkrasının c bendi uyarınca talepte bulunanın bihakkın infaz tarihinden itibaren 5 yıl içerisinde yeni bir suç işlemediği anlaşılmakla adli sicil kaydının silinmesine” karar verilmiş olup, itiraz edilmeksizin kesinleştiği,

Adalet Bakanlığınca yasaya aykırı görülen ... 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 31.10.2013 tarih ve 2013/945 değişik iş sayılı kararına karşı kanun yararına bozma talep edildiği anlaşılmıştır.

II.) HUKUKSAL DEĞERLENDİRME

5352 sayılı Adli Sicil Kanunu’nun geçici 2. maddesi, suç tarihi itibariyle bu kanunun yürürlük tarihinden önceki kayıtlar hakkındaki silinmeye dair koşulları düzenlemiş olup, mülga 3682 sayılı Adli Sicil Kanunu’na göre süre yönünden silinme koşulu oluşan ve silinmesi mümkün olan suçlara ilişkin adli sicil kayıtları mahkemelerce verilen silme kararlarına istinaden yada Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce oluşturulan komisyonca adli sicil kaydından çıkartılmakta,

madde metinlerinde “affa uğramış olsalar bile” ibaresi bulunan başta Anayasa’nın 76. maddesi ile bazı özel kanunlarda sayılan suç ve cezalar 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu’nun 10. maddesine istinaden istenildiğinde verilmek üzere arşiv kaydına alınmakta, aynı kanunun 12. maddesinde sayılan şartlar dışında silinmesine yasal olanak bulunmamaktadır.

Anayasa’nın 76. maddesine göre;

“Taksirli suçlar hariç toplam 1 yıl veya daha fazla hapis cezasını gerektiren suçtan hüküm giymiş olanlar, ”.......affa uğramış olsalar bile milletvekili seçilemezler.

Mülga 3582 sayılı Adli Sicil Kanunu’nun adli sicildeki kaydın çıkartılması başlıklı 8. maddesine göre;

Cezanın çekildiği veya ortadan kalktığı veya düştüğü tarihten itibaren;

“c) Beş yıl veya daha az ağır hapis veya hapis veya ağır para cezasına mahkumiyet halinde diğer bir cürümden dolayı beş yıl içinde,

e) (c) bendindeki suçlara mahkumiyetlerin suçu işlediği zaman onsekiz yaşını doldurmamış olan küçükler hakkında verilmesi halinde diğer bir cürümden dolayı iki yıl içinde,

Evvelce verilen ceza cinsinden bir cezaya veya daha ağır bir cezaya mahkum olunmadığı takdirde ilgilinin, Cumhuriyet Savcısının veya Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünün talebi üzerine hükmü veren mahkemece veya talep edenin bulunduğu yer asliye ceza mahkemesince duruşma yapılmaksızın adli sicildeki kaydın çıkartılmasına karar verilir. Ertelenmiş olan hükmün esasen vaki olmamış sayıldığı hallerde ise, bu tarih esas alınır. Bu kararların bir örneği Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğüne gönderilir.

Kanunlarda yapılacak değişiklikler sonucu suç olmaktan çıkarılan veya idari nitelikte cezaya dönüştürülen suçlarla ilgili bilgiler Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce resen adli sicil kayıtlarından çıkartılır.”

Adli sicil ve arşiv bilgilerinin silinmesini düzenleyen 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu’nun 12. maddesine göre;

“ Arşiv bilgileri;

a) İlgilinin ölümü üzerine,

b) Anayasanın 76 ncı maddesi ile Türk Ceza Kanunu dışındaki kanunlarda bir hak yoksunluğuna neden olan mahkûmiyetler bakımından kaydın arşive alınma koşullarının oluştuğu tarihten itibaren;

1.Yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alınması koşuluyla onbeş yıl geçmesiyle,

2.Yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alınması koşulu aranmaksızın otuz yıl geçmesiyle,

c) Diğer mahkumiyetler bakımından kaydın arşive alınma koşullarının oluştuğu tarihten itibaren beş yıl geçmesiyle tamamen silinir.

(2) Fiilin kanunla suç olmaktan çıkarılması halinde, bu suçtan mahkumiyete ilişkin adli sicil ve arşiv kayıtları, talep aranmaksızın tamamen silinir.

(3) Kanun yararına bozma veya yargılamanın yenilenmesi sonucunda verilen beraat veya ceza verilmesine yer olmadığı kararının kesinleşmesi halinde,

önceki mahkumiyet kararına ilişkin adli sicil ve arşiv kaydı tamamen silinir.”

5352 sayılı Adli Sicil Kanunun Geçici 2. maddesine göre;

“(1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte, Adalet Bakanlığı Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce toplanmış olsun veya olmasın, suç tarihi itibarıyla bu Kanunun yürürlük tarihinden önceki kayıtlar hakkında, 3682 sayılı Kanuna göre süre yönünden silinme koşulu oluşanlar silinir; diğer kayıtlar için bu Kanun hükümlerine göre işlem yapılır.

(2) Bu Kanunun yayımı tarihinde, Anayasanın 76'ncı maddesi ile bazı özel kanunlarda yer alan ve bir hak yoksunluğuna neden olan mahkûmiyetler bakımından, arşive alınan veya şartları oluştuğu halde ya da henüz şartları oluşmadığı için arşive alınmayan kayıtlar hakkında 12'nci maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanır.

(3) İkinci fıkrada sayılanlar dışında, birinci fıkra gereğince işlem yapılarak arşive alınan kayıtlar 3682 sayılı Kanunun 8'inci maddesinde öngörülen sürelerin dolduğu veya ertelenmiş olan mahkumiyetin esasen vaki olmamış sayıldığı hallerde bu tarih esas alınarak Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce silinir.”

Anayasa’nın 76. maddesi, 5252 sayılı Adli Sicil Kanunu’nun 12. geçici 2. maddesi ve mülga 3682 sayılı Kanunun 8. maddeleri birlikte değerlendirildiğinde;

Anayasa’nın 76. maddesi ile bazı özel kanunlarda yer alan ve bir hak mahrumiyetine neden olan mahkumiyetler bakımından kaydın arşive alınma koşullarının oluştuğu tarihten itibaren 15 yıl geçmesi ve yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alındığı takdirde dilekçe ile Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünden adli sicil arşiv kaydının silinmesini istemek yeterli olup, bu kayıtlar için dava açmaya gerek yoktur. Yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alınmaması halinde, Anayasa’nın 76. maddesi ile bazı özel kanunlarda yer alan ve bir hak mahrumiyetine neden olan mahkumiyetler bakımından kaydın arşive alınma koşullarının oluştuğu tarihten itibaren 30 yıl geçtikten sonra arşiv kayıtları silinebilmektedir.

Bu açıklamalara göre somut olaya bakıldığında; hükümlü ... hakkında kasten öldürmeye teşebbüs suçundan verilen 3 yıl 1 ay 15 gün hapis cezasının süre itibariyle Anayasa’nın 76. maddesi kapsamında kaldığından ve Adli Sicil Kanunu’nun 12. maddesinde öngörülen sürenin geçmemesi nedeniyle 5352 sayılı Kanunun geçici 2. maddesinin 2. fıkrası uyarınca arşiv kaydından çıkartılmasının mümkün olmadığından, mahkemece arşiv kaydının silinmesine karar verilmesinde isabet bulunmamakla, arşiv kaydının silinmesine dair ... 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 31.10.2013 tarih ve 2013/945 değişik iş sayılı

kararının kanun yararına bozulmasına karar vermek gerekmiştir.