Yargıtay 1. Ceza Dairesi E.2018/5920 K.2021/522

FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan Konya E Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda tutuklu olarak bulunan ...'ın, kurumda korku, kaygı ve panik yaratabilecek şekilde söz söylemek veya davranışta bulunmak eyleminden dolayı 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 43/2-d. maddesi uyarınca 1 ay ziyaretçi kabulünden yoksun bırakma cezası ile cezalandırılmasına dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 21/05/2018 tarihli ve 2018/1034 sayılı kararına karşı hükümlü tarafından yapılan şikâyetin kabulü ile anılan kararın kaldırılmasına ilişkin Konya İnfaz Hâkimliğinin 31/05/2018 tarihli ve

2018/1710 esas, 2018/1814 sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii Konya 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 07/06/2018 tarihli ve 2018/1033 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;

5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un "Ziyaret ve görüşlerde uyulacak esaslar" başlıklı 86. maddesinin; "(1) Kapalı ve açık ceza infaz kurumlarına ziyaret veya görüşe gelen resmî heyet ve özel kişiler, kurum güvenliğini tehlikeye sokacak davranışlarda bulunamaz, kurum güvenliği için alınan ve uygulanan yasal ve idarî tedbirlerin değiştirilmesini isteyemezler.

(2) Kurumun düzen ve güvenliğini, hükümlülerin sağlığını bozabilecek nitelikteki eşya ve maddeler ile her türlü iletişim araçları ve taşıma izin belgesi olsa da silâhlar kuruma sokulamaz. Ziyaret ve görüşlerde hükümlülere para, kıymetli evrak ve eşya verilemez. (3) Kurum görevlileri ve dış güvenlik görevlileri dahil olmak üzere, sıfat ve görevi ne olursa olsun, ceza infaz kurumlarına girenler duyarlı kapıdan geçmek zorundadır.

Bu kişilerin üstleri metal dedektörle aranır; eşyaları x-ray cihazından veya benzeri güvenlik sistemlerinden geçirilir, ayrıca şüphe hâlinde elle aranır. Bu cihazların bulunmadığı yerlerde arama ve kontrol elle yapılır.

Ancak milletvekilleri, mülkî amirler, hâkim, Cumhuriyet savcıları ve bu sınıftan sayılanlar, avukatlar, noterler, ceza infaz kurumları ve tutukevleri kontrolörleri, izleme kurulu başkan ve üyeleri, uluslararası sözleşmelerle yetkileri tanınmış kişi ve kuruluşların temsilcileri, ceza infaz kurumu ve tutukevi koruma birlik komutanı ile kurum müdürünün üstleri ağır cezayı gerektiren suçüstü hâlleri dışında elle aranamaz.

Duyarlı kapı cihazının ikazının sürmesi hâlinde bu kişiler ancak, elle aramayı kabul ettikleri takdirde kuruma girebilirler. Ziyaret yerleri de ziyaret öncesi ve bitiminde aranır. (4) Ceza infaz kurumlarına giren avukatlarca savunmaya ilişkin olduğu yazılı olarak beyan edilen belge ve dosyalar incelemeye tâbi tutulmaz.

(5) Konusu suç teşkil etmemekle birlikte ceza infaz kurumlarına sokulması yasak olan her türlü eşya, çıkışta sahibine verilmek üzere idare tarafından muhafaza altına alınır. (6) Hükümlüler, odalarından çıkış ve dönüşlerinde ayrı yerlerde ve farklı memurlarca üst ve eşya aramasına tâbi tutulurlar. (7) Aramalarda insan onuruna saygı esastır. (8) Ziyaret ve görüşlerde kurallara uymayan heyet ve kişilerin ziyaret ve görüşmeleri sürdürmelerine derhâl son verilir.

Suç oluşturan davranışlar, ilgili idarî ve adlî makamlara bildirilir. Görüşme hakkına sahip özel kişilerin kurum güvenliğinin korunması amacıyla alınan tedbirlere aykırı davranışları ve istekleri nedeniyle görüşme hakları, kurumun en üst amirince bir aydan bir yıla kadar kısıtlanabilir.

Mevzuatın avukatlar bakımından getirdiği hükümler saklıdır." şeklinde olduğu, somut olayda tutuklu ...'ın yabancı dil öğrenmek amacıyla koluna yazmış olduğu yazıların herhangi bir şifreleme yahut mesajlaşma amacı taşımadığını beyan etmiş ise de, bahse konu yazı içeriğinde örgütsel emir, iletişim, talimat içeren bilgilerin bulunabileceği hususunda makul şüphe oluşturabileceği gözetilmeden,

itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 07/12/2018 gün ve 94660652-105-42-9169-2018-Kyb sayılı yazılı istemlerine müsteniden Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının tebliğnamesi ile Dairemize ihbar ve dava evrakı gönderilmekle, incelenerek gereği düşünüldü;

TÜRK MİLLETİ ADINA

Tutuklunun kapalı görüşe çıkarılmadan önce yapılan üst aramasında koluna yabancı dilde yazdığı yazı nedeniyle başlatılan disiplin soruşturması sonunda kurumda korku, kaygı veya panik yaratabilecek biçimde söz söylemek veya davranışta bulunmak eyleminden dolayı 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 43/2-d maddesi uyarınca 1 ay ziyaretçi kabulünden yoksun bırakma cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiş ise de, tutuklunun okunamayacak nitelikte, belirginliğini kaybetmiş ve içeriği anlaşılamayan kelimeleri koluna yazma eyleminin kurumda korku,

kaygı veya panik yaratabilecek biçimde söz söylemek veya davranışta bulunmak olarak nitelendirilmesinin mümkün olmadığı ve eyleminin 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda öngörülen disiplin cezasını gerektiren eylemlerden hiçbirisine uymadığı kanunda suç olarak nitelendirilmeyen bir eylem nedeniyle disiplin cezası verilmesinin yerinde olmadığı anlaşılmakla,

Disiplin Kurulu Başkanlığının kararına karşı tutuklunun yaptığı şikayetin kabulü ile Disiplin Kurulu Başkanlığının 21.05.2018 tarihli ve 2018/1034 karar sayılı kararının tüm sonuçları ile birlikte kaldırılmasına dair Konya İnfaz Hakimliğinin 31.05.2018 tarihli ve 2018/1710 esas, 2018/1814 karar sayılı kararına karşı Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılan itirazın reddine dair Konya 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 07.06.2018 tarihli ve 2018/1033 değişik iş sayılı kararında usul ve Yasaya aykırılık görülmediğinden,