Yargıtay 1. Ceza Dairesi E.2019/2406 K.2019/3618

Kişiyi hürriyetinden yoksun kılma suçundan ... M Tipi Kapalı ... İnfaz Kurumunda hükümlü olarak bulunan ...'in, okula giden çocuğunun hafta içi eğitimi devam ettiğinden, eğitimi devam eden çocuğu yönünden ziyaretin hafta sonu da yapılabilmesine ilişkin talebinin reddine dair anılan ... İnfaz Kurumu İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığının 19/09/2018 tarihli ve 2018/1974 sayılı kararına karşı yapılan itirazın kabulüne ilişkin ... İnfaz Hâkimliğinin 23/11/2018 tarihli ve 2018/1729 esas, 2018/2066 sayılı kararına yönelik itirazın kabulü ile anılan kararın kaldırılmasına dair mercii ... Ağır ... Mahkemesinin 04/12/2018 tarihli ve 2018/1561 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;

... Ağır ... Mahkemesinin 04/12/2018 tarihli kararı ile idarenin ziyaret günlerini belirlemede takdir hakkı olduğundan bahisle infaz hakimliği kararının kaldırılmasına karar verilmiş ise de;

Dosya kapsamına göre;

1-5275 sayılı ... ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 83. Maddesinde yer alan "(1) Hükümlü, belgelendirilmesi koşuluyla eşi, üçüncü dereceye kadar kan ve kayın hısımları ile vasisi veya kayyımı tarafından haftada bir kez ve ayrıca kuruma kabullerinde, zorunlu hâller dışında bir daha değiştirilmemek üzere, ad ve adreslerini bildirdiği en fazla üç kişi tarafından, yarım saatten az ve bir saatten fazla olmamak üzere çalışma saatleri içinde ziyaret edilebilir.

(Ek cümle: 24/1/2013-6411/9 md.) ... hükümlüler için ziyaret süresi bir saatten az, üç saatten fazla olmamak üzere belirlenir.

(2) Birinci fıkrada belirtilenler dışındaki kimselerin ziyaretine Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yazılı olarak izin verilebilir.(3) Görüşler, koşul ve süreleri Adalet Bakanlığınca hazırlanan yönetmelikle kapalı ve açık olmak üzere iki biçimde yaptırılır." şeklindeki ve Hükümlü ve Tutukluların Ziyaret Edilmeleri Hakkında Yönetmeliğin 10. maddesinde yer alan "Ziyaret günleri ve saatleri ile bir hükümlü ve tutuklunun görüşebileceği ziyaretçi sayısı, kurumun fiziki yapısı ve kapasitesi dikkate alınarak, kurumca belirlenir.

Görüş süresi, yarım saatten az, bir saatten fazla olacak şekilde belirlenemez.

Görüş süresi, görüşmenin fiilen başladığı andan itibaren işletilir." şeklindeki düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde ziyaret günlerine ilişkin kurumun ve çalışanların mevcut yapısı da dikkate alınarak bir değerlendirme yapılması hususunda gerçekten de idarenin bir takdir hakkı bulunduğu ancak takdir hakkının da somut gerekçelere dayanarak kullanılması gerektiği gibi, şayet takdir hakkının kullanılması durumunda bir hakkın özüne dokunulup, o hak fiilen kullanılamaz hale getiriliyor ise orada takdir hakkı kapsamında değerlendirme yapılamayacağı nazara alındığında,

çocuğu okula giden hükümlünün çocuğu ile şahsi ilişki kurmak için görüş talep etmesinin anayasal bir hak olduğu, hafta içi mesai saatleri içerisinde öğrencilerin eğitimlerine devam ettiği, eğitim gören çocukların da yalnızca hafta içi ziyaret edebileceğine yönelik kararın hakkın özüne dokunduğu ve hükümlü çocuklarının ziyaret hakkını fiilen engellediğinin gözetilmemesinde;

Kabule göre de;

2-4675 sayılı İnfaz Hakimliği Kanununun atıfta bulunduğu ve 5320 sayılı ... Muhakemesi Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunun 7/2. maddesi uyarınca uygulanması lazım gelen 5271 sayılı ...

Muhakemesi Kanununun 271/2. maddesinde yer alan "(2) İtiraz yerinde görülürse merci, aynı zamanda itiraz konusu hakkında da karar verir." şeklindeki hükme aykırı olarak anılan disiplin cezasının iptaline de karar verilmesi gerekirken itirazın kabulü ile infaz hakimliğinin itiraz konusu kararının kaldırılması ile yetinilmesinde, isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı ... Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı ...

İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 14/05/2019 gün ve... sayılı yazılı istemlerine müsteniden Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının tebliğnamesi ile Dairemize ihbar ve dava evrakı gönderilmekle, incelenerek gereği düşünüldü;

TÜRK MİLLETİ ADINA