Yargıtay 1. Hukuk Dairesi E.2012/2723 K.2012/5948

Yanlar arasında görülen elatmanın önlenmesi-yıkım davası sonunda, yerel mahkemece davacı S.S. N..Konakları Site İşletme Kooperatifinin açtığı davanın açılmamış sayılmasına, davacı A.E.Y.'ın davasının reddine ilişkin olarak verilen karar davacılar vekili tarafından yasal süre içerisinde temyiz edilmiş olmakla dosya incelendi, Tetkik Hakimi ın raporu okundu, açıklamaları dinlendi, gereği görüşülüp düşünüldü; Dava, komşuluk hukukundan kaynaklanan çekişmenin giderilmesi, baz istasyonlarının sökülerek kaldırılması isteğine ilişkindir. Mahkemece, davacı SS N. K. Site İşletme Kooperatifinin açtığı davanın açılmamış sayılmasına, davacı A.E.Y.ın davasının reddine karar verilmiştir.

Dosya içeriği ve toplanan delillerden, P. S., Ç.. Sitesi ve Ö..

Alışveriş Merkezinin yakınına davalı Kafkasspor Gençlik Spor Klubü Derneği ile diğer davalılar V. Telekominikasyon A.Ş. ve Turkcell İletişim Hizmetleri AŞ. arasındaki kira sözleşmelerine istinaden baz istasyonu kurulduğu, davacıların bu baz istasyonları nedeniyle sağlıklarının olumsuz yönde etkilendiğini ileri sürerek baz istasyonlarının kaldırılması isteğiyle eldeki davayı açtıkları ve Petekkent Apartmanı Genel Kurulunun 6.1.2009 tarihinde davacı yönetici H.

V.'a, Ç.Apartmanı Genel Kurulunun 15.3.2007 tarihinde davacı yönetici K. B.A.'a baz istasyonlarının kaldırılması istekli dava açılması için yetki verdikleri, davacı Ş. Ş.in dava dilekçesine açıklama getiren dilekçesinde belirttiği üzere davayı kendi adına açtığı anlaşılmaktadır.

Hemen belirtilmelidir ki, Genel Kurullar yönetici sıfatıyla davacılara yetki verdiğine göre bütün kat maliklerinin baz istasyonlarından duydukları endişe ve sağlıklarının tehdit edildiği düşüncesinde oldukları ve davacılara yetki vererek dava açılmasını sağladıkları kabul edilmelidir.

İddianın bu içeriği ve niteliğine göre, taraflar arasındaki çekişmenin Türk Medeni Kanununun 737 ve devam eden komşuluk hukukuna ilişkin hükümlerinin uygulanmak suretiyle çözüme kavuşturulması gerekeceği açıktır.

Mahkemece, keşfen elde edilen baz istasyonunun yönetmelik hükümlerine uygun olduğu ve yönetmelikde belirtilen elektromanyetik şiddete ilişkin limit değerlerinin altında faaliyet gösterdiğini açıklayan bilirkişi raporu esas alınmak suretiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Hemen belirtilmelidir ki, baz istasyonu adı verilen tesislerin işletilmesi sonucu geniş halk kitlelerine yarar sağladığı ve hizmet verildiği kuşkusuzdur. Ancak, bu yararın sağlanması karşısında kişilerin zarar görmesi de kabul edilemez. Buna göre, hizmetten elde edilen yarar ile bunun karşısında verilen zararın değerlendirilmesinde zorunluluk vardır. Öte yandan, hiçbir hizmetin insan yaşamı kadar önem ve öncelik taşıdığı da düşünülemeyeceği gibi yararlı bir hizmetin karşılığı olarak insanın sağlığından olması uygun bir sonuç olarak kabul edilemez. Öyleyse, böyle bir tehlikenin varlığının saptanması halinde gerekli önlemlerin alınmasının zorunlu ve kaçınılmaz olduğuda tartışmasızdır.

Konuyla ilgili olarak 4502 sayılı Kanunla değişik 2813 sayılı Telsiz Kanununun ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu hükümleri gereğince çıkartılan "T.C.K.Elektromanyetik Alan Şiddeti Limit Değerleri Belirlenmesi Ölçüm Yöntemleri ve Denetlenmesi Hakkındaki Yönetmelik'te bir kısım usul ve esasa dair düzenlemelere yer verilmiş olup, Yönetmeliğin 12. maddesinde ölçüm yapacak personelin nitelikleri belirtilmiş ve 11. maddesinde de ölçümde kullanılacak cihazların ne olacağı belirtildikten sonra nitelikleri ve özellikleri sayılmıştır.

Çekişmeye konu baz istasyonunun konumu itibariyle insanların yoğun olarak yaşadıkları ve hayatlarını sürdürdükleri yerde kurulduğu sabittir. Öyleyse, bundan kaynaklanacak sorumluluğun kusura dayanmayan tehlike sorumluluğu olduğu gözetildiğinde, tesisin bulunduğu ve kurulduğu yer bakımından uzun sürede insan ve çevreye biyolojik sağlık açısından ve psikolojik yönden zarar verdiği, güvenlik mesafesini ihlal eden bir yerleşim alanı içinde olduğu, ölçülen radyasyon değerleri limit değerlerden düşük olmasına rağmen elektromanyetik radyasyona uzun süreli maruziyetlerde oluşabilecek etkiler hakkında şimdilik bilimsel yeterliliği kanıtlanmış bulgular bulunmadığı bilirkişilerce tespit edilmiştir.

Bu belirlemelere göre, baz istasyonlarının kaldırılmasına karar verilmesi gerektiği kuşkusuzdur.

O halde, davacı Site Yöneticileri ve şahsen kendisi adına dava açan Ş.Ş.'in davasının kabulüne karar verilmesi gerekirken yazılı olduğu üzere yanılgılı değerlendirmelerle davanın reddi yönünde hüküm kurulmuş olması iasbetsizdir.