Yargıtay 1. Hukuk Dairesi E.2012/850 K.2012/3358

Taraflar arasında görülen davada;

Davacı, .. ada .. parsel sayılı taşınmazın 3367 sayılı Yasa uyarınca davalı adına tahsisen tescil edildiğini, davalının 5 yıllık süre içinde binasını yapmadığını ileri sürerek tapu kaydının iptali ile adına tesciline karar verilmesini istemiştir.

Davalı, davanın idari yargıda görülmesi gerektiğini, 10 yıllık hak düşürücü sürenin geçmiş olduğunu; davacının aktif husumet ehliyetinin bulunmadığını; davacı belediyenin taşınmazda alt yapı çalışmalarını tamamlamadığından binasını yapamadığını belirterek davanın reddini savunmuştur.

Mahkemece, 3367 sayılı Yasa hükümleri gereği 5 yıllık sürede taşınmaza bina yapılmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.

Karar, davalı tarafından süresinde temyiz edilmiş olmakla; Tetkik Hakimi raporu okundu, düşüncesi alındı. Dosya incelendi, gereği görüşülüp, düşünüldü.

Dava, tapu iptali ve tescil isteğine ilişkindir.

Dosya içeriği ve toplanan delillerden; H... Köyü yerleşme alanında bulunan çekişme konusu taşınmazın 3367 Sayılı Kanun ile değişik 442 Sayılı Köy Kanunu'nun Ek 13. maddesi uyarınca davalıya devredildiği, taşınmaz üzerine tescil tarihinden itibaren 5 yıl içerisinde bina yapılmadığı, H.. Köyünün 23.07.2004 tarihinde yürürlüğe giren 5216 Sayılı Kanun gereği tüzel kişiliğini kaybederek mahalle statüsüne dönüştüğü ve Mudanya Belediyesi'ne bağlandığı anlaşılmaktadır.

Davacı Belediye, 442 Sayılı Köy Kanunu'nun ek 13. ve Uygulama Yönetmeliğinin 15. maddesi hükümlerinde belirlenen koşulların yerine getirilmediğini ileri sürerek eldeki davayı açmıştır.

Mahkemece, taşınmazda herhangi bir bina yapılmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.

Gerçekten de, 442 Sayılı Köy Kanunu'nun ek 13. ve Uygulama Yönetmeliğinin 15. maddelerindeki düzenlemeler, taşınmazda 5 yıl içerisinde bina yapılmasını zorunlulu kılmakta ise de; hükümden sonra 25 Şubat 2011 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 6111 Sayılı Yasa'nın 187. maddesi ile 442 Sayılı Köy Kanununa “31.12.2009 tarihinden önce belediye haline dönüşmek veya başka bir belediyenin sınırlarına dahil olmak suretiyle tüzel kişiliğini kaybeden köylerde, kendilerine bu kanunun ek 13. maddesine göre taşınmaz satışı yapılan hak sahipleri hakkında satış bedelinin ödenmesi kaydıyla ek 13. maddede öngörülen diğer şartlar uygulanmaz.

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle henüz kesinleşmemiş davalarda da bu madde hükümleri uygulanır ” şeklinde geçici 1. madde eklenmiştir. Hal böyle olunca; yukarıda belirtilen yasal düzenleme çerçevesinde işin esasının değerlendirilmesi ve sonucuna göre bir karar verilebilmesi için hüküm bozulmalıdır. Davalının temyiz itirazı açıklanan nedenlerden ötürü yerindedir.