Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2018/7248 K.2019/343

Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü’nün 03.12.2018 tarih ve 2018/13406 sayılı kanun yararına bozma istemine atfen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 12.12.2018 tarih ve KYB-2018/99349 sayılı ihbarname ile;

Resmi belgenin düzenlenmesinde yalan beyan suçlarından şüpheli ...’in hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda....Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 15/05/2018 tarihli ve 2018/45551 soruşturma, 2018/24727 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin....6.

Sulh Ceza Hâkimliğinin 20/07/2018 tarihli ve 2018/1958 değişik iş sayılı kararının "5271 sayılı Kanun’un 160. maddesi uyarınca, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlaması gerektiği, aynı Kanun’un 170/2. maddesi gereğince yapacağı değerlendirme sonucunda, toplanan delillerin suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu kanısına ulaştığında iddianame düzenleyerek kamu davası açacağı,

aksi halde ise anılan Kanun’un 172. maddesi gereği kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar vereceği, buna karşın Cumhuriyet savcısının 5271 sayılı Kanun’un kendisine yüklediği soruşturma görevini yerine getirmediği, ortada yasaya uygun bir soruşturmanın bulunmadığı durumda, anılan Kanun’un 173/3. maddesindeki koşullar oluşmadığından, itirazı inceleyen merciin Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmasını sağlamak maksadıyla itirazın kabulüne karar verebileceği yönündeki açıklamalar karşısında,

Dosya kapsamına göre, müşteki vekilinin, müvekkilinin ....İnş. Yapı Malz. Gıda. Teks. Ltd. Şti’nin sahibi olduğunu, bir takım şahısların anılan şirket bünyesinde fiilen çalışmamalarına rağmen sigorta girişlerinin olduğundan bahisle resmi belgenin düzenlenmesinde yalan beyan suçundan....12.

Asliye Ceza Mahkemesinde yargılandığını, ancak bu kişilerin sigorta girişlerinin yapıldığı dönem itibariyle şirket muhasebecisinin ... olduğunu belirterek şikâyette bulunması üzerine,....Cumhuriyet Başsavcılığınca kamu davası açmaya yeterli şüphe oluşturacak delil elde edilemediğinden bahisle takipsizlik kararı verilmiş ise de, suça konu işe giriş bildirgelerinin asıllarının temin edilerek dosya arasına alınmasını müteakip, anılan işe giriş bildirgelerinin Sosya Güvenlik Kurumu’na fiziki veya e-bildirge yoluyla kim tarafından verildiğinin tespit edilerek şüphelinin hukukî durumunun tayin ve takdiri gerekirken,

eksik soruşturmaya ve değerlendirmeye dayalı verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik yapılan itirazın belirtilen gerekçelerle kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden” bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca, bozulması istenilmiş olmakla,